Перевод апартаментов в жилое помещение: алгоритм действий

Что называют квартирой?

Представляет собой один из видов жилого объекта. Имеет одну или больше комнат, а также наружных выход. Бывают трех типов:


  1. Студия. Как правило, однокомнатная с кухней и ванной комнатой.
  2. Загородное сооружение.
  3. Коммунальная. Нередко встречались в СССР. Предназначены для использования сразу несколькими семьями. На сегодняшний день таких осталось крайне мало.

Нередко можно встретить в объявлениях такие фразы как, полуторка или объект без отделки. Что это значит?

Чаще всего объявления о продаже без отделки предполагают ее покупку в новостройке. Она представляет собой объекты с проведенным водопроводов и канализацией, вставленными окнами и дверьми и проведенным до общеэтажного щитка электричеством. Часто без перегородок между комнатами и установленных бытовых приборов. Стоимость такого объекта намного ниже, нежели полноценного объекта.

Студией зовутся постройки, в которых напрочь отсутствуют перегородки между комнатами или хоть какие-то намеки на них. Одно сплошное пространство вместо нескольких комнат. Это достаточно популярный вид жилья в Европе. В странах СНГ пока что не пользуется популярностью. Чаще всего покупается творческими людьми под студию звукозаписи, парикмахерскую или тату-салон.

Комнатой принято считать часть объекта или жилого дома. Используется только, как место для проживания.

Согласие жильцов многоквартирного дома

С одной стороны, закон не обязывает владельца получать согласие о переводе помещения из жилого в нежилое и наоборот. Напрямую предусмотрено лишь уведомление собственников смежной жилплощади по факту принятия положительного решения компетентным органом.

Мнение эксперта Агибалов Иван юрист, член экспертного совета Правовед.ru

Получить консультацию

Если  никаких перестроек или  переноса коммуникаций не планируется, в общем согласие собственников не требуется, ведь при  этом  не затрагивает общедомовое имущество, если же общедомовое имущество затрагивается получить согласие необходимо.

С другой же стороны, перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Получается, что для переводимой в нежилой фонд квартиры многоквартирного дома, расположенной на первом этаже (довольно распространенный случай), необходимо будет обустроить как минимум отдельный вход.

Мнение эксперта Курандова Елизавета юрист, г. Саратов

Получить консультацию

Устройство доп. входа требует разрешения на строительство, согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, которое выдается при наличии согласия всех собственников квартир в доме, так как такое переоборудовании затрагивается общее имущество собственников многоквартирного дома. Однако исходя из требований ч. 1 ст. 46 ЖК РФ для принятия положительного решения вам достаточно 2/3 голосов.

Есть и другое мнение относительно количества голосов собственников жилья в многоквартирном доме, которое придется собрать:

Мнение эксперта Пучко Алина юрист, г. Барнаул Правовая экспертиза сделок с недвижимостью. Любой объект, любая сложность!

Получить консультацию

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, например, путём его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и/или перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и/или перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путём его реконструкции или, когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

В Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 18-КГ17-86 Верховный Суд Российской Федерации высказал свою позицию по этому вопросу. Так, по мнению Суда, если возведение крыльца к нежилому помещению в виде пристройки влечет фактическое уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а именно земельного участка, на котором расположен этот дом, то на такое решение необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Алгоритм действий

Для запуска процедуры необходимо обратиться  с запросом в комитет по управлению городским имуществом (сродни Департаменту имущества в Москве). Подача заявления может быть осуществлена через многофункциональные центры, функционирующие практически во всех населенных пунктах страны.

Вместе с заявлением собственник должен предоставить перечень следующих документов:

  • копию паспорта (с оригиналом для сверки);
  • выписку из Реестра прав на недвижимость, которая подтвердит право собственности заявителя на указанный объект, а также отсутствие любого обременения;
  • план здания по этажам;
  • перепланировочный проект (при необходимости);
  • справку из отдела технического надзора, подтверждающую нормальное состояние данного помещения;
  • копию техпаспорта;
  • заключение архитектурного департамента в данном городе;
  • иные документы, которые может потребовать специалист МФЦ.

Срок рассмотрения документов – сорок восемь дней. После проверки бумаг в отношении заявителя будет принято решение (положительное или отрицательное).

Если в отношении заявления собственника будет принято отрицательное решение, заявитель вправе подать жалобу в суде в течение трех месяцев со дня получения отказа.


Если соответствующий Комитет принял положительное решение, заявитель должен будет оформить новый технический план объекта и направить вместе с решением в Росреестр. Цена разрешения вопроса – триста пятьдесят рублей (сумма государственной пошлины за регистрационные действия с объектом недвижимости).

Срок оформления документов для перерегистрации – от десяти до пятнадцати рабочих дней.

Несмотря на то, что алгоритм действий для изменения типа помещения довольно простой, зачастую осуществить эту процедуру не всегда представляется возможным. Практика показывает, что существуют тонкости, которые касаются критериев проверки данного объекта на соответствие нормам, препятствующие вынесению положительного решения. К примеру, критерии шумоизоляции, уровня инсоляции, параметры вентиляционных отверстий, размера проемов и прочее.

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!

Стоимость перевода апартаментов в жилой фонд

Проанализировать сколько стоит перевод апартаментов в жилье можно, определив факторы, влияющие на процесс. Стоимость ремонта при перепланировке колеблется от 15 до 200 — 300 тысяч рублей. Цена технического плана и паспорта – 1500 рублей (в некоторых случаях – до 10000 рублей).

Провести изменение статуса жилья без финансовых затрат невозможно. Общая стоимость изменения юридической формы регистрации апартаментов составляет сумму от 15000 до 320000 рублей.

Перевод апартаментов в жилое помещение осуществляется в рамках норм Жилищного кодекса РФ. Согласование заявки проходит несколько этапов, поэтому процедура длительная и может потребовать дополнительных финансовых расходов на ремонт жилья для соблюдения стандартных строительных норм.

Алгоритм изменения статуса жилья

Пошаговая инструкция предусматривает, что на первом этапе собственник обращается в проектную организацию или БТИ для проверки соответствия квартиры техническим нормам для жилого помещения. Эксперты выезжают на место и осуществляют оценку, после чего выдают акт.

По результатам визита оценщиков принимается одно из решений:

  • жилье соответствует нормам;
  • нормы не выполнены.

Единственным вариантом для присвоения статуса жилого помещения в случае несоответствия нормам является проведение перепланировки по рекомендациям. В случае согласия заказчика составляется план перепланировки и начинается процесс согласования в государственных органах.

Перепланировка

После согласования плана заказчик набирает группу рабочих для проведения стройки. Лучше заключить договор со строительной фирмой, так как профессионалы несут ответственность за свою работу и гарантируют качественный результат.

Когда перепланировка закончится, представители контрольных и разрешающих организаций (в Москве — Департамент городского имущества) посещают квартиру, чтобы проверить проведенные строительные работы на предмет соответствия проекту.

В дальнейшем предусмотрен следующий алгоритм действий собственника объекта недвижимости:


изготовление нового технического паспорта на апартаменты

Отображение изменений в строении по результатам перепланировки крайне важно для финального результата; подача через МФЦ заявки на получение разрешения перевести объект в правовое поле для жилых помещений в порядке уведомления. Закон дает органам государственного контроля 45 дней на принятие решения; получение данного разрешения; обращение в БТИ для внесения изменений в учетную карточку объекта и получение свидетельства о присвоении объекту жилого статуса.

Процедура перевода помещения из нежилого в жилое сложная и длительная по времени. Для этого требуется выполнение условий по соответствию помещения нормативным требованиям, подготовка и подача документов.

Перечень документов для решения вопроса

Финальный этап процедуры изменения статуса жилья можно начинать после завершения строительных работ.

Согласование перевода апартаментов в жилое помещение производится только после предоставления пакета документов:

  • заявление (бланк можно взять в МФЦ либо на портале государственных услуг);
  • согласие собственников апартаментов в письменной форме;
  • выписка из ЕГРН;
  • поэтажный план;
  • кадастровый паспорт;
  • план конкретных апартаментов.

Заявление на перевод нежилого помещения (апартаменов) в жилое можно скачать в формате WORD

Старт рассмотрения заявления без предоставления официальных бумаг по указанному выше списку невозможен. В случае поступления заявки с неполным пакетом документов бумаги возвратят заказчику по почте.

Сроки перевода апартаментов в жилое помещение

Общепринятые сроки процедуры изменения статуса апартаментов  составляют 61 – 63 дня. Индивидуальные особенности способствуют затягиванию процесса, поэтому в конкретном случае вопрос решается по разному. К факторам задержки относится загруженность государственных органов, необходимость проведения перепланировки, предоставление неполного пакета документов.

Важно! Ответственность за несоблюдение сроков не устанавливается. Все стороны процесса заинтересованы, чтобы вопрос изменения статуса жилья решался быстро

Особенности апартаментов и отличия от квартиры

Как видно из приведенных выше понятий, главное отличие апартаментов от квартиры — их разный юридический статус.

1. Юридический статус

Необходимой характеристикой любого жилья (квартиры, дома, комнаты) служит его функциональное назначение: оно предназначено для проживания граждан. Согласно п. 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым является изолированное помещение, пригодное для постоянного проживания, т.е. отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Гостиницы (апартаменты), санатории, дома отдыха, пансионаты и т.п. имеют иное функциональное назначение. Такие помещения используются для временного пребывания (место отдыха, лечения).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Жилое помещение должно отвечать санитарным правилам (планировка, освещенность, воздухообмен, уровень шума, инсоляции и прочее согласно Федеральному закону от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») и техническим требованиям (стационарность сооружения, наличие вспомогательных помещений и другое согласно Федеральному закону от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Кроме того, благоустроенность , придомовой территории и ближайших территорий (наличие магазинов, и другой социальной инфраструктуры, транспортная доступность) — существенная часть суммы потребительских качеств жилого помещения.

Таким образом, юридически апартаменты являются нежилым объектом, несмотря на то что при строительстве застройщик может соблюдать все санитарные и технические нормы.

Поэтому при покупке апартаментов необходимо более тщательно проверять объект недвижимости с точки зрения его фактического расположения и соответствия параметрам, обеспечивающим комфортную жизнь, так как государственные надзорные и контрольные органы будут относиться к объекту как к нежилому помещению и предъявлять к нему пониженные требования, а застройщик в связи с этим может сэкономить на будущем комфорте жильцов, используя менее экологичные материалы и т.п.

Также надо иметь в виду, что такое помещение должно использоваться по назначению – в качестве нежилого – т.е. под офис, магазин, склад или иным подобным образом, т.к. использовать апартаменты для постоянного проживания владелец такой недвижимости не имеет. По этой же причине зарегистрироваться в апартаментах по месту жительства также невозможно.

Также на владельцев апартаментов не распространяются положения жилищного законодательства об оплате коммунальных услуг.

Другой особенностью апартаментов является отсутствие прав на общее имущество, как в многоквартирном доме.

Налог на имущество и налоговый вычет

При покупке апартаментов необходимо иметь в виду, что налог на имущество будет расчитан по повышенной ставке.


Неоднозначная ситуация у покупателя апартаментов может сложиться и при реализации налогоплательщиком своего права на получение налогового вычета как при покупке, так и при продаже апартаментов.

В данный момент ФНС придерживается точки зрения, согласно которой налогоплательщик при покупке вправе получить имущественный налоговый вычет в соответствии с НК РФ (в журнале «Официальные материалы для бухгалтера. Комментарии и консультации» (№ 3, март 2011 года) опубликован ответ референта государственной гражданской службы РФ 1 класса И.В. Апарышева, который разъяснил, что налогоплательщик вправе претендовать на получение имущественного налогового вычета в части расходов на приобретение апартаментов в многоквартирном жилом доме, хотя в главе 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса РФ нет определения понятия «апартаменты».

В то же время полагаю, что при продаже апартаментов вычет в порядке, предусмотренном НК, будет предоставлен по правилам предоставления .

Статья размещена 06.07.2014. Дополнена — 12.10.2017

ВНИМАНИЕ!

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Больше и дешевле

С начала 2020 года предложение апартаментов в новостройках массового сегмента держится на максимально высоком за последние четыре года уровне. По итогам первого полугодия их общее число достигло 3,6 тыс., что на 43% больше, чем в 2019-м, рассказала «Известиям» управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая. При этом количество квартир в сегменте почти не поменялось — 16,6 тыс. год назад против 16,5 тыс. сегодня, добавила она.

— Застройщики реагируют на изменения как на рынке недвижимости, так и в целом в экономике. За последние два года цены на жилье в Москве заметно возросли, что снизило доступность квартир. Поэтому часть клиентов переключилась на апартаменты, — объяснил генеральный директор УК «Развитие» Игорь Козельцев.

Мое не жилье

В продаже появились и апартаменты эконом-класса, которых раньше практически не существовало на рынке, добавил эксперт.

Популярность такой недвижимости, которая имеет статус коммерческой, а не жилой, объясняется ее низкой по сравнению с квартирами стоимостью — на 10–15% меньше, отметил акционер, управляющий партнер ГК «Основа» Олег Колченко.

Особенно выгодны такие объекты в сравнении с квартирами в центральных районах. Поэтому их нередко выбирают москвичи с пропиской, которые хотят переехать, отметила Мария Литинецкая.

Подтвердили тенденцию и другие участники рынка недвижимости. По мнению генерального директора We know Александра Галицына, рост количества апартаментов связан с тем, что год назад девелоперы готовились к переходу на проектное финансирование и старались вывести на рынок как можно больше проектов по старым правилам.

Также весной 2020-го ожидалась «амнистия апартаментов» (перевод их в статус жилья по соответствующему законопроекту) — застройщикам нужно было успеть построить их в прежнем качестве, отметил он.

Условия перевода

Согласно ЖК РФ ст. 22 (п. 4) и Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 21.08.2019), для того, чтобы процедура перевода апартаментов жилой фонд состоялась необходимо соблюдение определенных требований:

  • недвижимость должна находиться в собственности заявителя;
  • апартаменты не должны находиться в залоге, быть под обременением или арестом;
  • дома должны находиться в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием;
  • концентрация вредных веществ в воздухе не должна превышать предельно допустимых концентраций для атмосферного воздуха населенных мест;
  • несущие и ограждающие конструкции строения, в котором расположена рассматриваемая площадь, должны быть в работоспособном состоянии;
  • наличие инфраструктуры, отвечающей параметрам в соответствии с законодательством;
  • помещение должно быть похоже по характеристикам на квартиру, и обеспечено инженерными системами;
  • здание, в котором расположена заявленная площадь, должно быть сдано в эксплуатацию;

Состояние прилегающей инфраструктуры не зависит от собственника, а пункт по поводу соответствия апартаментов квартире можно попытаться решить с помощью перепланировки. Отсутствие кухни и отопления – главные проблемы, ванна и туалет чаще всего есть.

Примерные требования для помещений, предполагающих постоянное проживание:

площадь
  • 1 комн. кв. – от 28 м2;
  • 2 комн. кв. – от 44 м2;
  • и т.д.
наличие комнат основной, кухни, ванной, туалета
этажность не допускается, чтобы собственность находилось на нулевом этаже или в подвальном помещении
высота комнат не ниже 2,5 м
коммуникации наличие водоснабжения, электричества, отопления, вентиляции, водоотведения, лифта (для зданий выше 5 этажей)
защищенность
  • наличие тепло-, вибро-, шумоизоляции;
  • защищенность от проникновения в помещение дождевой, талой воды, возможных утечек и т.п.
освещение присутствие естественного освещения (уровень определяется в зависимости от этажа и ограждающих конструкций, противостоящих зданий)

В результате, удовлетворение всех перечисленных требований необходимо для обеспечения условий безопасного проживания человека на постоянной основе, в соответствии с нормами, предусмотренными нормативно-правовыми актами.

Условия изменения типа помещения

В последнее время покупка апартаментов приобрела особую актуальность в связи с тем, что такие приобретения выгоднее финансово на начальном этапе. При этом повышенные коммунальные тарифы и другие минусы проживания в таких помещениях заставляют людей задумываться о переводе апартаментов в статус квартиры.

Процедура перевода лофта в жилую квартиру требует соблюдения нескольких обязательных условий. К ним относится:

  1. Наличие официально оформленного права собственности на объект недвижимости.
  2. Отсутствие любого вида обременений на помещении (залог, арест и т.д.).
  3. Соответствие жилья нормам и правилам санитарии и безопасности, наличие необходимых удобств.
  4. Факт проживания в помещении на постоянно основе.

С этим читают