Какая разница между постоянной и временной регистрацией

Виды регистрации

В связи с данными нормативными актами регистрация бывает:


  1. Постоянная (по месту жительства);
  2. Временная (по месту пребывания).

Постоянную прописку могут оформить только граждане России. После прохождения процедуры постановки на регистрационный учет по постоянному месту проживания, в паспорт прописанного гражданина ставится штамп о регистрации.

Постоянная прописка дает определенные права:

  • пользования жилым помещением, в котором зарегистрирован жилец;
  • участвовать в приватизации указанного жилья;
  • право на регистрацию в данном жилом помещении членов своей семьи (супруги, детей);
  • давать разрешение на прописку иных лиц;
  • право на защиту своих жилищных прав при передаче квартиры другим собственникам.

Для постановки на учет нужны следующие документы:

  • составленное заявление по установленной форме (образец заявления о регистрации по форме № 6);
  • паспорт РФ (для граждан с 14 лет);
  • свидетельство о рождении (для малолетних).

Плата за осуществление регистрации не взимается в настоящее время. Процедура прописки является абсолютно бесплатной. Если сотрудник паспортного стола требует за прохождение процедуры уплаты какой-либо денежной суммы, то его действия являются незаконными. Если это произошло, то нужно жаловаться на подобные действия в органы прокуратуры или Жилинспекцию.

Временная постановка на учет по месту пребывания осуществляется как в отношении граждан РФ, так и иностранцев. Чтобы оформить временную прописку понадобятся следующие бумаги:

  • заявление по установленной форме (Образец заявления по форме № 9);
  • вид на жительство или разрешение на временное проживание иностранного гражданина;
  • документ, служащий основанием для регистрации (командировочное удостоверение, мед. справка о направлении на лечение и т.д.);
  • договор найма жилого помещения;
  • согласие собственников жилья на прописку.

За осуществление процедуры временной регистрации госпошлина с граждан России не взимается, для иностранцев размер пошлины составляет 350 рублей. Это положение установлено в Налоговом Кодексе РФ.

Сходства и различия постоянной и временной регистрации можно отразить в таблице:

Разновидность

Срок действия

Снятие с учета

Подтверждение

Влияние на оплату ЖКУ

Постоянная

не ограничена сроком


добровольно или на основании решения суда

Отметка в паспорте на странице «Место жительства»

размер коммуналки повышается

Временная

оформляется  на определенный срок (не более 5 лет)

по окончании периода действия (может быть продлена при согласии собственника жилья)

Свидетельство о постановке на регистрационный учет

размер не меняется

Наличие у гражданина постоянной регистрации не препятствует ему оформить временную. Например, при необходимости переезда в другой регион на время длительной командировки по работе. Законодательно обязанность постановки на временный учет возникает при смене места проживания на период более 90 дней.

После подачи заявления в миграционную службу для прохождения процедуры регистрации потребуется срок от 3х до 7 дней. Заявка на оформление прописки также может быть подана через МФЦ или паспортный стол управляющей компании.

Регистрация временного вида

Временная регистрация осуществляется в случае пребывания гражданина в санатории, гостинице, медицинской организации, учреждении УИС или в жилом помещении, где он проживает временно.

При этом гражданин, прибывший для проживания на срок свыше 3 месяцев, должен обратиться с заявлением установленной Регламентом формы к ответственному за регистрацию. При отсутствии ответственного – к собственнику жилища. В домах государственного и муниципального фондов соглашение о сроке проживания заключается с нанимателем и всеми совместно проживающими с ним совершеннолетними гражданами, в частных домах – с собственниками этих домов (п.10,11 Регламента ФМС).

При этом нет необходимости сниматься с учета постоянной регистрации.

Лицам, получившим временную регистрацию, выдается соответствующее свидетельство.

Временная регистрация человека, прибывшего в организации или учреждения, производится администрацией этих учреждений при его прибытии и убытии.


Несоблюдение правил временной регистрации карается штрафами. При проживании без регистрации лицо может быть подвергнуто штрафу от 2000 до 3000 рублей. Собственник помещения, в котором живет незарегистрированное лицо, заплатит штраф в 2000 — 5000 руб.

Суть понятия «регистрация»

Регистрация и прописка — это одно и тоже? Чем отличается регистрация от прописки в России?

Ключевым отличием регистрации и отменённой советской прописки стал уведомительный характер процедуры. Регистрация – аналог прописки, но не носит в настоящее время разрешительный характер.

Ранее проживать на новом месте можно было только после получения разрешения государственных органов, в ведении которых находились данные вопросы.

Человек приезжал на время или навсегда в определённый населённый пункт и подавал запрос местным властям с просьбой разрешить ему прописаться в данной местности.

При этом существовала возможность получить отказ на проведение процедуры. К примеру, труднее всего было получить «московскую прописку».

Существовала даже печально известная процедура высылки за 101-й километр.

В настоящее время воспрепятствовать постановке на учёт в любом месте, в котором гражданин пожелает, нельзя. Процедура стала носить чисто уведомительный характер.

То есть гражданин свободно перемещается по стране и сообщает органам УФМС о своём местонахождении в данный момент. Никакого разрешения от государственных органов на смену местонахождения и проживания теперь не требуется.

Конечно, для получения штампа или временного документа нужно соблюдение некоторых условий, но запретить оформляться временно или постоянно в каком-либо городе или населённом пункте власти теперь не имеют права.

Если раньше для вселения в жилое помещение требовалось соблюдать нормы жилой площади на каждого проживающего, то в настоящее время собственник жилья может зарегистрировать на своей территории неограниченное количество жильцов, независимо от количества квадратов на каждого.

Чем отличается временная прописка от временной регистрации?

Временная регистрация

Обязанность по временной регистрации возлагается на лиц, переехавших в другой населенный пункт с намерением прожить там некоторое время.

Возникает такая необходимость только при условии, если срок проживания на новом месте продлится более 90 дней.

На граждан, которые пренебрегли исполнением данной обязанности в отведенный законом срок, налагается штраф. Если постоянное и временное место жительства расположены в пределах одного субъекта страны, оформлять временную регистрацию не обязательно.


Переезд на время может быть обусловлен необходимостью пройти лечение в другом городе, устроиться на работу или просто отдохнуть. Наличие прописки подтверждается документом, оформленным на отдельном листе. Встать на временный регистрационный учет можно, например, в санатории, общежитии или съемной квартире. При оформлении временной регистрации, обязательно должен быть указан ее срок. После того, как он будет достигнут, действие регистрации автоматически аннулируется.

Основные права и обязанности:

  • Наличие временной регистрации наделяет человека правом проживать на данной территории.
  • На момент, когда у человека заканчивается срок временной регистрации, он обязан покинуть занимаемую территорию, либо оформить регистрацию заново. Постоянная прописка

Юридически верным является использование слова регистрация, однако в обиходе ее часто называют пропиской. Эти два термина имеют совершенно идентичное значение.

Оформляя регистрацию, человек как бы информирует государство о том, что фактически проживает по такому-то адресу. Хотя на практике нередко встречаются случаи, когда регистрационный и фактический адрес гражданина отличаются. Чаще всего постоянную прописку оформляют владельцы квартиры. Ее наличие подтверждается печатью в паспорте.

Регистрация на постоянных основаниях открывает человеку спектр прав, а соответственно, и ряд обязанностей:

  • Бессрочное право проживания, которое может быть прекращено только по собственному согласию или в судебно12,м порядке.
  • При совершении сделок с жильем, а так же при прописке в нем новых лиц, учитывается мнение каждого человека, который там зарегистрирован на постоянной основе.
  • Возможность прописки на этой территории родственников первой линии.
  • Помимо прав, которые дает постоянная прописка, она наделяет обязанностью содержания помещения в надлежащем состоянии, в том числе, следить за тем, исправно ли работают электроприборы, которые там установлены. Кроме того, возникает необходимость оплаты коммунальных услуг.

Документы для временной прописки

Список документов зависит от того, каким способом происходит регистрация. Сегодня заявители могут не приходить лично в орган ФМС. Подать заявление можно и почтой, а также на сайте госуслуг. В случае, когда регистрацию проводят традиционным способом — в отделении ФМС, тогда пакет документов будет следующим:

  1. Заявление. Бланк можно скачать и распечатать, а уж затем заполнить. Принимается только унифицированная форма.
  2. Документ в подтверждение личности. В общем случае — это паспорт. Для иностранцев — загранпаспорт. Военнослужащие представляют военный билет. Если речь идет о лице, освобожденном из места лишения свободы, то подается справка об освобождении.
  3. Документ, служащий основанием для регистрации. Если гражданин вселяется в квартиру по договору найма, то договор служит основанием. Если вселение производится с согласия собственника, то заявление от лица собственника, подписанное им в процессе подачи документов. Временно зарегистрироваться может и сам собственник, для этого ему потребуется подать выписку из ЕГРП о праве собственности.

Документы можно подать по почте, тогда перечень будет расширен:

  1. Документ, служащий основанием для регистрации, необходимо нотариально заверить.
  2. Адресный листок прибытия — унифицированная форма №2. Бланк можно скачать и заполнить обязательно в 3 экземплярах.
  3. Статистический листок по форме №12-П (при регистрации на срок от 9 месяцев). Заполняется в 1 экземпляре.

Для временной регистрации несовершеннолетнего потребуется представить в орган ФМС документы:

  1. Копии паспортов родителей (законных представителей).
  2. Копия свидетельства о рождении.
  3. Выписка из домовой книги по месту регистрации.
  4. Если ребенок вселяется только с одним из родителей, то потребуется нотариально заверенное согласие второго родителя.
  5. Копия свидетельства о браке или о разводе.
  6. Если несовершеннолетний вселяется с опекуном, то потребуется копия свидетельства об усыновлении.

В течение 3 дней с даты получения пакета документов, в ФМС проверяют все полученные сведения на достоверность и полноту, после чего выдают свидетельство о временной регистрации.

Временная прописка закончилась, через сколько дней надо прописаться?

Ответ на этот вопрос не зависит от того, где именно гражданин намерен зарегистрироваться по окончанию срока действия своей временной регистрации, а также какой именно тип регистрации он намерен оформить — временную снова, либо постоянную. Если была оформлена временная регистрация, ее срок закончился, место жительства гражданин менять не намерен, тогда в срок до 7 дней он обязан в прежнем порядке подать документы и оформить новое свидетельство о временной регистрации. Если следующая регистрация будет уже не временной, а постоянной, то срок ее осуществления остается неизменным — 7 дней.

Непринятие своевременных мер по новой регистрации повлечет за собой штраф. Отдельно за просрочку с перерегистрацией штраф не предусмотрен, он будет выписан все по той же ст. 19.15.1 КоАП РФ. Здесь стоит оговориться, то штраф выписывают не за каждый день просрочки, а по факту составления сотрудником правоохранительных органов протокола об административном правонарушении.

Если повторная проверка по данному правонарушению подтвердит снова отсутствие регистрации, то штраф в той же самой сумме будет выписан повторно, так как будет составлен новый протокол о правонарушении.

Прописки и регистрация: в чём разница? Большинство граждан вообще не задаются подобным вопросом, считая, что это два определения одной процедуры. Это в корне неверно. Прописка может носить только постоянный характер, кроме того, термин не используется с 1993 года. Регистрация может носить постоянный либо временный характер. Несмотря на внешнюю схожесть, эти определения имеют радикальные отличия. Давайте разберёмся, в чём разница.

Как сделать временную прописку?

Чтобы оформить временную регистрацию, следует заручиться главным — согласием собственника, если речь идет о приватизированном жилье. Порядок регистрации в муниципальном жилье несколько иной. Рассмотрим все возможные варианты:

  1. Временная регистрация в муниципальную квартиру возможна лишь на срок до 6 мес. (ст. 80.2 ЖК РФ). После этого потребуется регистрироваться повторно. Согласие дает не ответственный квартиросъемщик, а наймодатель при условии достаточности жилплощади на всех проживающих и регистрирующихся. Норма, согласно ЖК РФ, равна 12 кв.м., но в субъектах могут действовать свои коэффициенты. Для регистрации несовершеннолетнего, который въезжает со своим родителем или иным законным представителем не требуется ничье согласие.
  2. В приватизированной квартире зарегистрировать временно нового жильца можно лишь с общего согласия всех зарегистрированных на данной жилплощади лиц, помимо владельца. Если же жилплощадь принадлежит на праве общей или долевой собственности нескольким лицам, то все они обязаны присутствовать лично в ФМС при регистрации нового жильца и подтвердить свое согласие. Число квадратных метров на жильца в данном случае не играет никакой роли.
  3. Регистрация в ипотечной квартире имеет свои особенности, поскольку до погашения ипотечной ссуды, квартира находится под обременением (в залоге у банка). Здесь судебная практика показывает, что отталкиваться следует от условий ипотечного договора. Если в договоре прямо указано, что заемщик не вправе регистрировать кого-либо в квартире, то это правило должно соблюдаться неукоснительно. Если же такового условия в тексте договора не имеется, тогда заемщик сможет уведомить о своем намерении банк и провести временную регистрацию жильца.
  4. Регистрация в учреждении (санатории, больнице, отеле и т.д.) происходит при непосредственном участии руководителя данного учреждения или уполномоченного им лица. Сам гражданин представляет только свой паспорт, а все прочие действия по временной регистрации осуществляет сотрудник учреждения в ФМС. При проживании в учреждении менее 90 дней временная регистрация не осуществляется.

С указанными ограничениями процедура регистрации в целом выглядит просто : нужно явиться в орган ФМС и подать документы в присутствии владельца жилья, а затем получить свидетельство о временной регистрации, которое нужно вложить в паспорт и предъявлять по требованию.

Сходства понятий

Вы уже смогли убедиться, что прописка и постоянная регистрация имеют немало общего. Вот основные признаки схожести между двумя определениями:

  1. Бессрочный характер. Прописка, равно как и регистрация, действительны до тех пор, пока существует объект недвижимости, где вы зарегистрированы.
  2. Обязательна для каждого гражданина страны. Вы не сможете просто выписаться из квартиры в никуда, потребуется согласие прописаться в другом месте.
  3. Подтверждает имущественные права. Прописка даёт право человеку распоряжаться недвижимым имуществом. Если вы прописали у себя человека, выселить его можно только через суд.
  4. Обязательно требует согласия собственников жилья. Прописка человека возможна только с согласия всех проживающих в квартире граждан. Исключением является приобретение доли в квартире. Человек вправе проживать на принадлежащей ему территории. Кроме того, без согласия можно прописывать несовершеннолетних детей. Конституция прямо указывает на проживание детей вместе с родителями.
  5. Налагает определённые обязанности. Прописанный человек обязан следить за техническим состоянием квартиры и вовремя оплачивать коммунальные услуги. Несоблюдение этих требований может привести к выселению.
  6. Даёт социальные преимущества. Без постоянной регистрации, вы не сможете устроиться на работу, обучить детей или рассчитывать на медицинское обслуживание.

Что такое прописка?

Для советского человека, прописка была определением его гражданского статуса. Например, для жителей столицы прописка давала социальные преимущества, поэтому стать москвичами хотели все без исключения. Вопросами прописки граждан занималось государство, оно оставляло за собой право одобрить заявление либо отказать.

Если взять в качестве примера Москву, то прописка давалась иногородним гражданам вместе с рабочим стажем. Чтобы стать москвичом, человек должен был отработать определённое количество лет на низкооплачиваемой должности. Это считалось нормой того времени.

Стоит отметить, что для жителей села, долгое время прописка и паспорт, вообще были пустым звуком. Вплоть до 1974 года, сельчане передвигались по стране на основании документов, которые выдавались в сельсовете.

При смене жительства, человек обязан был прописываться в новой квартире. Временное проживание считалось незаконным и каралось органами внутренних дел.


С этим читают