Как выглядит электронная подпись

Как получить электронную подпись

Получить ЭП просто, для этого необходимо выполнить несколько действий:


Выбор типа электронной цифровой подписи (ЭЦП) на основе операций, для которых она потребуется

Выбор удостоверяющего центра (УЦ), предоставляющего сертификат и программу-криптопровайдер с ключом (набор символов)

Оплата счета и получение ЭЦП у удостоверяющего центра

Заполнение заявки и подача необходимого по законодательству пакета документов в УЦ

Мы гарантируем оперативное выполнение вашего заказа, доставку подписи в ваш офис. Произведем все необходимые настройки, подготовим компьютер для работы. Окажем техническую и консультационную поддержку, проведем обучение персонала.

Что заверяет и какое лицо позволяет определить усовершенствованная цифровая подпись

Ответив на вопрос: что этот такое усиленная электронная подпись, можно понять, что прежде всего это возможность цифровой идентификации подписи с дополнительной защитой от несанкционированного использования.

О том, как подписывать электронные документы, вы узнаете из нашей статьи «Как подписывать электронную первичку: позиция Минфина».

В чем же особенность применения УКЭП? Попробуем разобраться – ведь сегодня ее использование чрезвычайно распространено. Это объясняется прежде всего тем, что с 2020 года, в соответствии с изменениями, внесенными в налоговое законодательство, практически вся отчетность подается в электронной форме по ТКС через оператора.

Об актуальных правилах подачи налоговых деклараций читайте в нашей статье «Ст. 80 НК РФ: вопросы и ответы».

Кроме деклараций при помощи УКЭП также подписывается отчетность, передаваемая в ПФР и внебюджетные фонды.

ВНИМАНИЕ! В ПФР с 2020 сдается новая форма — СЗВ-ТД. Если сотрудников 25 и более, отчет примут только в электронном формате, заверенный усиленной ЭЦП

Подробнее о нововведниях читайте здесь.

Усиленная электронная подпись позволяет определить или идентифицировать человека, который подписал электронный документ, а также сообщить о факте внесения правок в уже подписанный текст этого документа.

Теперь выясним, где еще обязательно должна применяться УКЭП:

  • Ряд финучреждений обязаны передавать отчетность как о своей деятельности, так и о своем персональном составе по ТКС, если используется усиленная электронная подпись — об этом говорится в распоряжениях Центробанка. Речь идет о ломбардах, микрофинансовых учреждениях, кооперативах потребительского кредитования. Также по требованию Центробанка отчетность, подписанная УКЭП, должна предоставляться клиринговыми и страховыми компаниями, кооперативами, работающими в сфере сельскохозяйственного потребительского кредитования.
  • Некоторые документы, в том числе акт о проверке, решение об установлении обеспечительных мер, назначение экспертизы и требование о предоставлении пояснений, пересылаются налогоплательщику в электронной форме. Документы подписываются налоговой при помощи усиленной электронной подписи (приказ ФНС от 15.04.2015 № ММВ-7-2/).
  • Необходимость подписания электронных счетов-фактур (в т. ч. и корректировочных) УКЭП прямо оговорена в п. 6 ст. 169 Налогового кодекса. Предусмотрена возможность индивидуального обращения налогоплательщика в ФНС с запросом по ТКС, при этом само обращение должно быть подписано УКЭП (приказ Минфина от 26.12.2013 № 138н).

Об особенностях подписания счетов-фактур вы сможете узнать из нашей статьи «Можно ли использовать факсимиле на счетах-фактурах?».

Передача обязательных сообщений (п. 2, п. 2.1 НК РФ) юридическими и физическими лицами может осуществляться по каналам электронной связи при использовании УКЭП (п. 7 ст. 23 Налогового кодекса).

  • При электронном обращении за предоставлением ряда государственных и муниципальных услуг заявители должны подписывать свои заявления УКЭП. В частности, это касается запроса о лицензировании и других не менее важных госуслуг (постановление Правительства РФ от 25.08.2012 № 852).
  • В случае трудоустройства на дистанционную работу сотрудник должен будет общаться с работодателем при помощи ТКС, при этом под всеми передаваемыми документами должна стоять ЭЦП (ст. 312.1 Трудового кодекса).
  • Подготовленные нотариусом электронные документы заверяются его УКЭП. Сведения по совершаемым нотариальным действиям передаются затем в единую информсистему нотариата (ст. 11 закона от 11.02.1993 № 4462-1).

Проверка подписи

Вряд ли, конечно, вам самому придется проверять достоверность собственной электронной подписи, но если вдруг (на всякий случай) вам захочется это сделать, то нет ничего проще:

В реальности гораздо полезнее опубликовать где-нибудь в открытом доступе (например, на вашем персональном сайте или на сайте вашей организации):

  • открытый ключ для того, чтобы все желающие могли проверить (верифицировать) вашу подпись с использованием, например, той же GPG;
  • веб-интерфейс для проверки вашей подписи всеми желающими, не являющимися специалистами.

Описанию такого веб-интерфейса (причем без использования серверных технологий, с проверкой подписи исключительно на клиентской стороне) и будет посвящена последняя часть моего краткого туториала.


К счастью для нас, имеется свободная библиотека OpenPGP.js; скачиваем самый маленький по размеру (на момент написания данного туториала — 506 КБ) файл и пишем несложную html-страничку (для упрощения восприятия я удалил все описания стилей и очевидные meta-тэги):

Понятно, что файл с открытым ключом и файл библиотеки должны лежать в той же папке, что и эта страничка.

Вся работа по верификации подписей будет производиться подключенным скриптом :

Вот, собственно, и всё. Теперь вы можете в соответствии с пунктом 5.23 ГОСТ 7.0.97–2016 разместить на документе (в том месте, где должна стоять собственноручная подпись) вот такую красивую картинку:

Общие понятия

Электронная подпись (ЭП) — это особый реквизит документа, который позволяет установить отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования ЭП и подтвердить принадлежность ЭП владельцу. Значение реквизита получается в результате криптографического преобразования информации.

Сертификат электронной подписи — документ, который подтверждает принадлежность открытого ключа (ключа проверки) ЭП владельцу сертификата. Выдаются сертификаты удостоверяющими центрами (УЦ) или их доверенными представителями.

Владелец сертификата ЭП — физическое лицо, на чьё имя выдан сертификат ЭП в удостоверяющем центре. У каждого владельца сертификата на руках два ключа ЭП: закрытый и открытый.

  • Закрытый ключ электронной подписи(ключ ЭП) позволяет генерировать электронную подпись и подписывать электронный документ. Владелец сертификата обязан в тайне хранить свой закрытый ключ.

  • Открытый ключ электронной подписи (ключ проверки ЭП) однозначно связан с закрытым ключом ЭП и предназначен для проверки подлинности ЭП.

Так выглядит подписание электронного документа и проверка его неизменности:

Согласно Федеральному закону №63-ФЗ «Об электронной подписи», ЭП делятся на:

  • простую электронную подпись;
  • усиленную неквалифицированную электронную подпись;
  • усиленную квалифицированную электронную подпись.

Простая электронная подпись (ПЭП) посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования ЭП определенным лицом.

Усиленную неквалифицированную электронную подпись (УНЭП)получают в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа подписи. Данная ЭП позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, и обнаружить факт внесения изменений после подписания электронных документов.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП)соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи, но для создания и проверки ЭП используются средства криптозащиты, которые сертифицированы ФСБ РФ. Кроме того, сертификаты квалифицированной ЭП выдаются исключительно аккредитованными удостоверяющими центрами (Перечень аккредитованных УЦ).

Согласно ФЗ № 63 «Об электронной подписи», электронный документ, подписанный простой или усиленной неквалифицированной ЭП, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. При этом обязательным является соблюдение следующего условия: между участниками электронного взаимодействия должно быть заключено соответствующее соглашение.

Усиленная квалифицированная подпись на электронном документе является аналогом собственноручной подписи и печати на бумажном документе. Контролирующие органы, такие как ФНС, ПФР, ФСС, признают юридическую силу только тех документов, которые подписаны квалифицированной ЭП.

Подаем документы в ВС РФ

Порядком установлено, что в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах обращения (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т. д.) направляют через личный кабинет, созданный в информационной системе официального сайта ВС РФ.


Согласно Порядку обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных КЭП, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или КЭП.

При этом законодательно закреплены случаи, когда КЭП обязательно ставят и на электронных образах:– заявления об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ);– искового заявления, содержащего ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);– ходатайства о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ);– заявления об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ);– заявления об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);– заявления об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);– заявления об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);– ходатайства о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);– ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);– искового заявления, заявления, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, содержащих ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ);– заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 КАС РФ);– административного искового заявления, содержащего ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ).

Кроме того, на электронном образе обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства также ставят КЭП (п. 3.5.1 Порядка).

Отметим, что к обращению в суд, подаваемому представителем, должна быть приложена доверенность в виде электронного документа, подписанного КЭП представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного КЭП представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или КЭП лица, подающего документы.

Порядок подачи документов. Физическое лицо, которое подает документы, должно создать в системе личный кабинет. Он формируется автоматически.

Представители физических и юридических лиц также могут создать личный кабинет и подавать документы в отношении одного и более представляемых.

Доступ к личному кабинету возможен после идентификации и аутентификации с использованием учетной записи физлица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — ЕСИА) портала Госуслуг.

Учетная запись может быть упрощенной (достаточно указать фамилию, имя, отчество, электронную почту или номер мобильного телефона), стандартной (потребуется ФИО, электронная почта или номер мобильного телефона, номер СНИЛС и данные документа, удостоверяющего личность) или подтвержденной (потребуется подтверждение личности). Проверка вида учетной записи доступна личном кабинете ЕСИА.

Подтвердить личность можно в МФЦ. Он предоставит логин и пароль для входа в систему.

Также личность подтверждают с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного в любом аккредитованном Минкомсвязи РФ удостоверяющем центре.

Вид учетной записи напрямую влияет на возможность подачи документов в ВС РФ и другие суды. Упрощенная и стандартная учетные записи позволяют подать в суд только электронные образы документов.

Подтвержденная учетная запись помимо скан-копий позволяет подавать электронные документы.

К сведению

Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Сопровождение торгов

С 1 января 2020 года вступила в силу законодательная инициатива о возможности подачи в электронной форме исковых заявлений, ходатайств, жалоб, представлений и других документов в суды общей юрисдикции, арбитражные суды и Верховный Суд РФ.

В нашем Удостоверяющем Центре вы можете получить усиленную квалифицированную электронную подпись (сертификат ЭЦП / КЭП) для заверения и подписания документов для суда.

Наименование Стоимость, ₽
Квалифицированная электронная подпись для подачи документов в арбитражные суды и портала “Мой арбитр” срок действия 15 месяцев 2000
Бессрочная лицензия на право использования ПО “КриптоАРМ Стандарт” версии 5 1900
Бессрочная лицензия на право использования ПО “КриптоАРМ Стандарт Плюс” версии 5 2700
Лицензия КриптоПро CSP версии 4.0 на одно рабочее место MS Windows на 15 месяцев (стоимость лицензии при заказе ЭЦП. Отдельная покупка лицензии КриптоПро – 1500 руб/15 мес.) 700
Лицензия КриптоПро CSP версии 4.0, встроенная в ЭЦП, на 15 месяцев 1000
Выезд специалиста для настройки рабочего места 1500
Удаленная настройка рабочего места и доступ к системе поиска торгов в течение 7 дней бесплатно

Подробнее о возможности подачи электронных документов в суды РФ

Порядок подачи документов в электронном виде в судебные органы и Верховный Суд РФ регламентируется Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти” и Приказом Председателя ВС РФ от 29 ноября 2020 г. № 46-П.

С 1 января 2020 предоставляется возможность:

  • Подачи документов в электронном виде по гражданским, уголовным и административным делам. Электронные документы, направленные участником судебного процесса, будут рассматриваться судом как обычные иски, жалобы, доказательства его позиции по делу и т.д.
  • Заверения сканированных документов (в том числе отсканированных в режиме полной цветопередачи) с бумажных носителей (электронных образов документов) усиленной квалифицированной электронной подписью.
  • Получения судебного решения в формате электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью судьи или всех судей в случае коллегиальных актов. Такая практика является обязательной для судов только при наличии соответствующей технической возможности.

Исключениями являются судебные решения, касающиеся вопросов безопасности государства, прав и законных интересов несовершеннолетних, охраняемой законом тайны и ряда других (в зависимости от вида судопроизводства).

В судах общей юрисдикции скан-копия судебного акта направляется участнику по его просьбе или с его согласия.

Указанные правила получения документов распространяются также на судебные акты и иные документы, используемые в административном производстве по КАС РФ.

Требования к электронным документам для подачи в суды

  • Электронный документ изначально создается в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе.
  • Файл обращения в суд должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста.
  • Файлы документов (материалов), прилагаемых к обращениям в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью и могут быть представлены в следующих форматах: PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием,
  • PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием.

Размер файла электронного документа не должен превышать 30 Мб. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла и не содержать защиты от копирования и печати, а также интерактивные и мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования. Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью, содержащейся в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись) и выпущенной на лицо, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее.

Как подписать файлы электронной подписью?

В ряде случаев, например при направлении документов в государственные органы, требуется подписать файл (doc или pdf) электронной подписью. Причём подпись должна быть выполнена в формате .sig. Для этого мы пробовали использовать 2 программы: КриптоАРМ и Контур.Крипто.

Скриншоты взяты из настроек сертификата в Windows, которые использует КриптоАРМ в своей работе.

КриптоАРМ бесплатная с ограничениями. Но связываться с ней не рекомендуем, так как программа достаточно требовательная в плане настроек и установок. Ей постоянно что-то не нравится, то ошибка в сертификате, то она не может подтвердить, что сертификат является квалифицированным и т.д. Проблема, на наш взгляд, в том, что она вынуждена использовать настройки Windows для своей работы, а они, по всей видимости, не всегда правильно устанавливаются.

Естественно, с такими настройками в системе, ничего нельзя подписать с помощью КриптоАРМ. При этом якобы “неквалифицированная” подпись успешно используется на веб-сайтах государственных органов, налоговой службе и т.д.

Контур.Крипто мы нашли после неуспешных попыток подписать файл с помощью КриптоАРМ. Эта программа работает в браузере и содержит очень простой интерфейс. Достаточно выбрать файл и выбрать подпись. Если браузер вашу подпись видит, то вы легко подпишите любой файл. После нажатия на кнопку “Подписать” в папке с файлом появляется файл с подписью в формате sig. Программа полностью бесплатная и стабильно работает. Рекомендуем к использованию.

Чем отличается квалифицированная ЭЦП от неквалифицированной

Оба вида ЭП создаются путем криптографического преобразования документа, подтверждают авторство и отсутствие изменений после подписания. С юридической точки равнозначны собственноручной подписи и печати. Отличие квалифицированной ЭЦП от неквалифицированной заключено в степени защищенности и возможностях.

Особенности неквалифицированного типа ЦП:

можно получить в неаккредитованном УЦ;

не надо приобретать сертифицированный ключ проверки;

позволяет участвовать в торгах в качестве поставщика.

Перед использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи для подписания контракта и документооборота с контрагентами необходимо заключить предварительный договор. Отличие квалифицированного типа ЦП:

выдают только аккредитованные УЦ;

владелец получает открытый и закрытый ключи проверки;

владельцу выдается квалифицированный сертификат, данные которого заносятся в госреестр;

позволяет участвовать в торгах в качестве поставщика и заказчика.

Для заключения контрактов и ведения документооборота не требует предварительной договоренности. Квалифицированная ЭЦП автоматически придает документу юридическую силу, поэтому используется для сдачи отчетности, участия в торгах и аукционах, в торгах банкротов, на коммерческих площадках, при взаимодействии с ЕГАИС и иными структурами. Таким образом, квалифицированная ЭЦП позволяет решать практически любые производственные задачи, открывает для компании новые возможности и перспективы, упрощает взаимодействие с действующими и будущими деловыми партнерами.


С этим читают