Могут ли доноры получить звание “ветеран труда”?

Привилегии почетного донора и льготы

Почетный донор, помимо денежных выплат имеет право на ряд привилегий и льгот. Часть из них была исключена из обязательного общегосударственного перечня в результате монетизации 2004 года – это бесплатный проезд в любом общественном региональном транспорте, а также скидка на коммунальные услуги в размере 50 процентов от норм среднего потребления.


Прочие льготы включают в себя:

  • Первоочередное получение льготных путевок в учреждения санаторно-курортного типа, как от органов социального обеспечения, так и от профкомитетов предприятий, где работает донор;
  • Бесплатное лечение, вне очереди осуществляемое в муниципальных и государственных органах здравоохранения, предоставляемое в рамках норм бесплатной медицинской помощи;
  • Приоритетное право на выбор временного промежутка для ежегодного оплачиваемого отпуска.

Помимо вышеперечисленных пунктов в рамках общих правил для всех, кто сдаёт кровь безвозмездно, донор в день сдачи получает право на освобождение от работы, вне зависимости от форм собственного предприятия либо компании, а также обеспечивается бесплатным обедом за счёт средств, выделяемых региональным бюджетом.

Если в день сдачи крови донор выходит на работу либо процедура была произведена в выходной или государственный праздник, то он имеет право на дополнительные сутки отдыха в иное время, согласованное с работодателем.

Помимо федеральных льгот, почетные доноры могут получать также региональные привилегии, предоставляемые субъектами РФ в рамках собственных программ поддержки постоянных доноров.

Так, на территории Москвы, зарегистрированные по постоянному месту жительства горожане, получившие соответствующий статус, имеют право на:

  • Уменьшение размеров оплаты коммунальных услуг (скидка в 50 процентов от базовой социальной нормы) и представление скидки в размере 50 процентов на выписанные врачом муниципального медучреждения, рецепты лекарственных препаратов, приобретаемых в соответствующих социальных аптеках, участвующих в городской программе (полный их перечень представлен на сайте мэрии в соответствующем разделе);
  • в муниципальных стоматологических клиниках (в случае наличия необходимых медицинских показаний и направления врача-стоматолога);
  • Скидку в 50 процентов на проезд в общественном транспорте при наличии социальной карты жителя Москвы (не действует в маршрутных и обычных такси).

Региональные льготы и выплаты

В субъектах Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные льготы и выплаты, которые предоставляются гражданам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России» и имеющим постоянную регистрацию на территории этих же субъектов Российской Федерации.

Москва

Почётным донорам России, зарегистрированным в городе Москве, предоставляется право на бесплатный проезд (на основании социальной карты москвича) на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси); право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов; право на 50-процентную скидку на услуги ЖКХ, право на 50-процентную скидку на лекарства и право на бесплатное санаторно-курортное лечение.

Почётные доноры России, зарегистрированные в городе Москве, имеют право на бесплатное санаторно-курортное лечение. Бесплатное санаторно-курортное лечение предоставляется не чаще одного раза в течение календарного года. Почётные доноры России с необходимым пакетом документов должны обратиться по месту жительства или по месту получения социальных выплат в районное управление социальной защиты населения для постановки на учет в качестве нуждающихся в санаторно-курортном лечении. Для получения путевки на вышеуказанное лечение Почётные доноры России должны предоставить в органы социальной защиты населения города Москвы: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; личное заявление по утвержденной форме; медицинская справка формы 070/у; удостоверение к нагрудному знаку «Почетный донор России». Санаторно-курортные путевки распределяются с учетом категорий граждан, даты постановки их на учет для получения санаторного лечения в соответствии с рекомендуемым профилем, сезоном и местом лечения согласно медицинскому заключению медицинской организации, выдаваемому в установленном порядке. Решение о выдаче санаторно-курортных путевок принимается Комиссией по распределению санаторно-курортных путевок, созданной при районном управлении социальной защиты населения с участием представителей общественных организаций ветеранов и инвалидов. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления санаторно-курортных путевок, но не реже одного раза в квартал. Решение Комиссии о предоставлении (отказе в предоставлении) санаторно-курортных путевок принимается простым большинством голосов на основании документов, представленных гражданами для получения санаторно-курортной путевки, с учетом имеющейся очередности на получение лечения в санаторно-курортной организации соответствующего профиля. Комиссия принимает решение при участии в заседании не менее 50 процентов членов Комиссии. Заседания и решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. Решение Комиссии о предоставлении санаторно-курортной путевки является основанием для выдачи санаторно-курортной путевки. В случае положительного решения Комиссии Почётные доноры России затем обращаются в Многофункциональный центр за получением путевки на указанное лечение. Выдача санаторно-курортных путевок гражданам производится не ранее чем за месяц до даты заезда в санаторно-курортную организацию, указанной в санаторно-курортной путевке.

С 1 августа 2018 года Почётные доноры России, зарегистрированные в городе Москве, имеют право на бесплатный проезд на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении вне Малого кольца Московской железной дороги (на основании социальной карты москвича).

С 1 января 2020 года для граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» и не осуществляющих трудовую деятельность после выхода на пенсию, в случае отсутствия права на региональную социальную доплату к пенсии до городского социального стандарта установлена величина денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме в виде скидки по оплате коммунальных услуг, в размере 1 278 руб. 86 коп., а с 1 июля 2020 года — 1 325 руб. 71 коп..

Тамбовская область

Гражданам, награждённым знаком «Почетный донор России» и постоянно проживающим на территории Тамбовский области, предоставляется право на льготный проезд в общественном городском, пригородном и межмуниципальном автомобильном транспорте по талонам с 50-процентной скидкой. Почетные доноры России оплачивают 50 процентов стоимости проезда в указанном транспорте с предъявлением удостоверения «Почетный донор России».

О награждении нагрудным знаком «Почетный донор России»

В последние годы около 70% донорского потенциала России составляют доноры, сдающие кровь повторно и неоднократно.

Кровь этой категории доноров наиболее безопасна в плане передачи инфекционных заболеваний в силу регулярного обследования и наблюдения за состоянием здоровья кадровых доноров.

Регулярная дача крови, являясь своеобразной проверкой донором своих возможностей, имеет под собой еще и стремление быть в перспективе награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» и тем самым укрепить свой социальный статус.

Предшественником знака «Почетный донор России», награждение которым производится с 1995 года, является нагрудный знак «Почетный донор СССР». Он был учрежден Указом Президиума Верховного совета СССР от 24 июня 1944 года. Награждение этим знаком осуществляли Исполком Союза Общества Красного Креста и Красного Полумесяца, а также Минздрав СССР. Всего до 1991 года знаком «Почетный донор СССР» было награждено около 175 тыс. человек.

Существующий в настоящее время критерий для награждения — 40 кроводач — был установлен в 1983 году и с тех пор не изменился.

В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почетный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:

  • цельную кровь 40 и более раз,
  • плазму 60 и более раз,
  • цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
  • цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.

Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (тромбоцитов или лейкоцитов) приравнивается к донации цельной крови.

Почетные доноры имеют право на:

  • внеочередное лечение в государственных или муниципальных организациях здравоохранения в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
  • первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
  • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
  • ежегодную денежную выплату.

Организационно-техническое обеспечение оформления наградных документов на всех почетных доноров России возложено на Центр крови. Сотрудники Центра крови обрабатывают поступающие из Минздрава России именные списки доноров, представляемых к награждению, готовят проекты приказов о награждении нагрудным знакам «Почетный донор России». На основании состоявшихся приказов заполняют бланки удостоверений к нагрудным знакам «Почетный донор России», представляют их в Минздрав России на подпись и постановку печати. Период со дня поступления в Минздрав России представления к награждению до подписания приказа не должен превышать сорока пяти календарных дней.

Общий срок оформления наградных документов после подписания приказа о награждении определен пунктом 4 Правил награждения доноров крови и (или) ее компонентов нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденных Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2012 года №1228, и составляет пятнадцать календарных дней.

Требования к донорам

Отбор тканей берется не у всех желающих. Человек должен подпадать под определенные критерии, вырабатываемые профильным Министерством. Основные таковы:

  1. Добровольное желание осуществить донацию на платной или безвозмездной основе.
  2. Полная дееспособность претендента, что означает:
    1. возраст — старше 18 лет;
    2. принятие органом местного самоуправления решения об эмансипации человека, в возрасте от 16 до 18 лет.
  3. Подтверждение отличного состояния здоровья путем прохождения медобследования. В ходе процедуры выясняются такие вопросы:
    1. перечень перенесенных заболеваний (например, если человек болел гепатитом, то его кровь подходит только для плазмы);
    2. место проживания человека (выясняется вероятность эпидемической опасности);
    3. осуществлял ли претендент контакты с больными в пределах определенного срока;
    4. условия осуществления трудовых обязанностей (не связаны ли они с опасными или вредными веществами);
    5. употребление токсичных веществ, в том числе наркотиков и алкоголя;
    6. перечень прививок.

Внимание: к донации допускаются граждане РФ, а также иностранцы и лица без гражданства, прожившие в стране не менее года по официальному разрешению (требуется документальное подтверждение)

Обязанности лиц, сдающих ткани в медицинских целях

Биоматериал чаще всего используется для прямого переливания пострадавшим. Операция влияет на здоровье пациента, так как некоторые заболевания передаются через кровеносную систему. Ввиду этого на законодательном уровне на сдатчика тканей и компонентов накладываются следующие обязанности:

  • предоставить удостоверение личности перед проведением операции;
  • пройти медицинское обследование;
  • сообщить докторам о перенесенных заболеваниях и иных рисках.

Важно: сокрытие информации о перенесенных недугах может привести к уголовному преследованию, если пострадает пациент, которому сделали переливание.

Права

На законном уровне лица, передающие кровь для оказания помощи пострадавшим, имеют определенные права. К таковым относятся:

  • выбор способа передачи биоматериала:
    • платно;
    • безвозмездно;
  • получение:
    • от компетентных лиц защиты здоровья и интересов;
    • информации о последствиях отбора тканей;
    • медицинской помощи в случае ухудшения здоровья на безвозмездной основе;
    • компенсации ущерба организму, если таковой наступил ввиду сдачи крови.

Для справки: на месте службы гражданин может получить дополнительный оплачиваемый выходной. Для этого нужно принести справку о проведенном отборе биоматериала и написать заявление.

Донор крови – кто это? Кто может стать донором в 2020

На законодательном уровне были разработаны правила, которые координируют донорство в России и устанавливают требования к самим донорам, а также предписывают план осуществления забора кровяного материала.

Выдержка из статьи 12 Федерального закона N 125-ФЗ

С точки зрения закона, а именно на базе Федерального закона N 125-ФЗ донором называется гражданин, изъявивший желание добровольно пожертвовать свою кровь для медицинских целей, причём не однократно, а многократно. Важным моментом является тот факт, что не каждый гражданин может сдать свою кровь, потому что он должен соответствовать необходимым медицинским параметрам. Это делается для защиты интересов самого донора и человека, для которого может понадобиться донорский материал.

Согласно ст. 12 N 125-ФЗ донором имеет право быть гражданин РФ или гражданин иностранного государства, проживающий на территории РФ не меньше 12 месяцев и официально зарегистрированный, достигший совершеннолетнего возраста, или же через суд был признан полностью дееспособным. При этом человек должен весить не менее 50 килограммов. Если человек имеет документы о признании дееспособности до достижения совершеннолетия, то донором он становится лишь в отдельных случаях и только с целью помощи родственникам.

Кроме возраста, к донору предъявляются требования по поводу состояния его здоровья, Приказом Минздрава РФ N-364 установлен список противопоказаний и болезней, которые категорически не дадут лицу заниматься донорством.

Выдержка из Приказа Минздрава РФ от 14.09.2001 N 364

Важно! Проблемы со здоровьем, которые не позволят человеку быть донором, возможно выявить не только с помощью медицинской диагностики, но уже во время консультации. Если сдаётся кровяной материал, то нужно учитывать не только общее состояние здоровья донора, но и условия его проживания, вероятность переживания частых стрессов, жизнь в районах с промышленными производствами, болезни, которыми человек переболел в недавнем времени, и другие ситуации, сказывающиеся на качественных показателях крови и её компонентов

Разрешение быть донором для конкретного человека дается непосредственно после обследования

Порядок проверки донора

Потенциальный донор в обязательном порядке проходит медицинский осмотр в поликлинике. На «Станцию переливания крови» или донорский пункт нужно принести официальную справку от врача-терапевта о состоянии здоровья, талон и заключение о прохождении флюорографии в текущем году, для женщин — справку от гинеколога.


Нельзя быть донором лицам моложе восемнадцати лет и весящим менее 50 кг. Даже, если вес соответствует росту, у подобных людей забор крови может осуществляться только по личному разрешению врача-трансфузиолога.

Участковый терапевт обязан проверить общий анализ крови, мочи, биохимические тесты для исключения различной патологии. В инфекционном кабинете просматривают сведения о последних прививках и выявляют возможные контакты с установленными случаями инфекционных заболеваний.

Стандартом установлен забор 450 мл крови и 40 мл на проведение дополнительных анализов. Здоровый человек переносит такую потерю без последствий.

В день сдачи крови, непосредственно перед процедурой, проводится еще один осмотр терапевта. Измеряется температура, частота сердечных сокращений и артериальное давление. При повышении температуры выше 37 градусов кровосдача отменяется.Учащение пульса и небольшое повышение давления могут быть вызваны волнением, поэтому для этих показателей установлены границы:

  • для пульса от 50 до 100 в минуту;
  • для артериального давления от 90/60 до 160/100 мм рт. ст.

Если при медицинском осмотре обнаруживаются показатели выше или ниже этих норм, то в текущий момент в проведении процедуры будет отказано.

Совершенно недопустима явка с похмелья или в нетрезвом виде. Требуется соблюдение сроков и правил:

  • диеты за сутки до сдачи крови, отказ от жирной и острой пищи;
  • не употреблять спиртных напитков (включая пиво) два дня;
  • не менее двух недель должно пройти после проведения курса антибиотиков;
  • три дня после приема аспириноподобных препаратов.

Существующие приказы и инструкции выделяют четкие противопоказания для доноров крови. При этом они разделяются на постоянные (абсолютные) и временные.

Постоянные противопоказания устанавливаются до конца жизни. Они не зависят от желания человека, обусловлены наличием заболеваний внутренних органов, при которых уменьшение объема крови может вызвать обострение. Другая причина — опасность передачи с кровью заболевания донора. В перечень включены:

  • хронически протекающие инфекционные болезни (независимо от стадии и успехов лечения) — СПИД, ВИЧ-инфицированные лица, вирусные гепатиты, сифилис, туберкулез, бруцеллез, туляремия, сыпной тиф и лепра;
  • паразитарные инфекции — эхинококкоз, лейшманиоз, токсоплазмоз, тринаносомоз, филяриатоз;
  • новообразования со злокачественным течением;
  • болезни крови;
  • заболевания сердца и сосудов (ишемическая и гипертоническая болезни, атеросклеротические изменения, пороки, воспалительные болезни сердца, артерий и вен);
  • поражение органов дыхания (астма, обструктивные заболевания с эмфиземой);
  • болезни пищеварительной системы (язва желудка и двенадцатиперстной кишки, гипоацидный гастрит, цирроз печени, калькулезный холецистит, неясные гепатиты);
  • почечная патология (мочекаменная болезнь, гломеруло- и пиелонефриты);
  • эндокринные заболевания с нарушениями обмена веществ;
  • лучевая болезнь;
  • сложные заболевания соединительной ткани;
  • перенесенное удаление какого-либо органа;
  • близорукость высокой степени (6 диоптрий и более);
  • воспаление костной ткани (остеомиелит);
  • гнойно-воспалительные болезни глаз, носоглотки;
  • кожные аутоиммунные, грибковые и гнойничковые заболевания.

Эта группа временных противопоказаний направлена на предотвращение инфицирования человека, которому предназначена кровь. Сроки определены с учетом минимальных рисков, возможного скрытого течения заболеваний.

  • Проживание за границей дольше двух месяцев — полгода, а пребывание более трех месяцев в странах с высокой распространенностью малярии — три года.
  • Лечение иглоукалыванием или татуировка — год.
  • В случае контакта с больными гепатитами: тип А — три месяца, тип В — год.
  • Малярия без обострений и при нормальных анализах — три года.
  • Перенесенный брюшной тиф — год.
  • После ОРВИ, гриппа, ангины — один месяц.
  • Прочие инфекции, не вошедшие в абсолютные противопоказания — полгода.

Каким требованиям должен отвечать донор?

Сдать кровь может не каждый человек, изъявивший такое желание. Претендент должен отвечать некоторым обязательным требованиям, которые были разработаны все тем же Министерством. Выделим главные из них. Будущий донор должен:

  1. быть совершеннолетним, либо если в администрации города было принято решение об его эмансипации, возможен возраст с 16 до 18 лет,
  2. иметь собственное желание сдать кровь,
  3. пройти медицинское обследование, результатом которого должно быть соответствующее заключение об отличном состоянии здоровья.

Медицинский осмотр направлен на то, чтобы выявить:

какие заболевания были перенесены донором (к примеру, когда донор ранее болел гепатитом, взять у него можно только плазму); место, где человек проживал ранее и сейчас (это необходимо для того, чтобы предотвратить вероятную эпидемию); находился ли донор в контакте с больными в течение определенного времени до возможной сдачи крови; при каких условиях он выполняет свои трудовые обязанности (в этом случае очень важно знать, связана ли работа донора с вредными либо опасными для здоровья веществами); употреблял ли претендент на сдачу крови токсические вещества (сюда же относят алкоголь и наркотики); какие прививки были сделаны этим человеком.

Обратите внимание! Сдать кровь могут только наши соотечественники, или же иностранные граждане, либо лица, вообще не имеющие гражданства, но проживающие в России более года на основании разрешения. Данную бумагу также нужно будет предоставить.

Ежегодные компенсационные выплаты

В отличие от других социальных выплат, донорская дотация несколько лет оставалась неизменной и составляла изначально 10557 рублей. Согласно ФЗ № 125 индексация данного вида выплат из государственного бюджета осуществляется единожды за год, в январе, на коэффициент 1,054. С 01.02.2017 г. до 01.01.2018 г. действие данного пункта было приостановлено Федеральным законом от 06.04.2015 № 68-ФЗ (ред. 19.12.2016г.), по причине сложившейся тяжелой экономической обстановки.


На данный момент сумма ежегодной денежной выплаты Почетным донорам составляет 13041,14 рубль и не облагается налогами, т.к. является социальной. Планировалось, что в 2018 г. индексация будет проведена с учетом зафиксированного за прошлый год уровня инфляции, что составит примерно 5,5%, но официально действующим коэффициентом на 01.01.2018г. является указанный выше, то есть, если не будут внесены изменения, размер денежных пособий составит 13745,36 р. Сумма будет выплачена, как прежде, до 1 апреля текущего года.

Получение федеральных выплат и льгот

Гражданину, у которого есть нагрудный знак «Почётный донор России», могут быть предоставлены следующие выплаты и льготы:

1) ежегодный оплачиваемый государством отпуск в удобный для человека сезон года соответственно трудовому законодательству;

2) внеочередная медицинская помощь в медицинской организации муниципальной или государственной системы здравоохранения;

3) первоочерёдная покупка по месту учёбы или работы льготной путёвки, предусматривающей санаторно-курортное лечение;

4) ежегодная денежная выплата, которая не поддаётся налогообложению (в 2019 году выплата составляет 13 041 рубль).

Насколько безопасно становиться донором?

  • Сдача крови абсолютно безопасна для донора. Все донорские пункты в России обеспечены одноразовым, стерильным оборудованием, индивидуальными системами. Шприцы и иглы одноразового пользования вскрывают только в присутствии донора.
  • Аппараты, применяемые для заготовки плазмы, позволяют контролировать параметры состояния донора во время процедуры донации, обеспечивают минимальное время сбора плазмы и способствуют устранению риска осложнений после процедуры.
  • Во время выездных донорских акций используется специальное (для выезда) медицинское оборудование, помещения тщательно осматриваются и готовятся, при входе в них надеваются в обязательном порядке одноразовые бахилы.
  • Само же донорство не наносит вреда организму здорового человека и переносится легко. Полное восстановление состава крови происходит в течение 5-7 дней. Более того, регулярные кровоотдачи положительно влияют на состояние здоровья: потеря небольшого количества крови стимулирует работу кроветворных органов, усиливает кровообращение, улучшает обменные процессы, формирует устойчивость к кровопотере.

Кто такой почётный донор и какие нормативно-правовые акты регулируют это понятие

Кто относится к почетным донорам?

Исходя из названия становится ясно, что почётный донор – это человек, который как минимум несколько раз в год проходит процедуру донации.

Ведь согласно медицинским требованиям, мужчина может поделиться этой субстанцией максимально пять раз в год, женщина – четыре.

Для получения статуса почётного донора важно не только регулярно бывать на станции переливания, но и набрать необходимое количество донаций. Донацией считается сам процесс сдачи крови

Длится она в среднем пятнадцать минут, за это время медик-трансфузиолог забирает у человека порядка 450 миллилитров

Донацией считается сам процесс сдачи крови. Длится она в среднем пятнадцать минут, за это время медик-трансфузиолог забирает у человека порядка 450 миллилитров.

Их сразу распределяют на кровяные тельца и плазму, после кровь охлаждают, а плазму замораживают.

Чем чаще человек приходит на станцию переливания с целью сдачи крови, тем выше у него шансы стать почётным донором.

Сегодня законодательство – а этот процесс регулирует закон №125 «О донорстве крови и её компонентов» — предлагает несколько алгоритмов для доноров, претендующих на почётное звание:

если гражданин планирует сдавать всю кровь целиком, а не какие-либо её компоненты, то для получения льгот постоянного донора ему потребуется совершить 40 и более донаций;

Необходимые условия для донорства

  • если количество донаций цельной крови составило более двадцати пяти, то нужно совершить ещё столько донаций плазмы, чтобы общее количество посещений станции переливания составило 40;
  • в том случае, если донор приходил только на донацию цельной крови, и число это меньше двадцати пяти раз, то ему придётся добрать необходимое количество переливаний плазмы до шестидесяти одной.

Чаще всего доноры приходят на станцию переливания для того, чтобы немного заработать. Сегодня премия за одну донацию в различных регионах варьируется в районе нескольких тысяч рублей.


С этим читают