Как узаконить пристроенный балкон и квартиру в перепланированном состоянии?

Какие санкции будут применены к вам, если вы совершите реконструкцию балкона без разрешения Мосжилинспекции?

Добиться официального разрешения во всех перечисленных инстанциях на расширение балкона практически невозможно. Ни у кого – ни у инспекторов Жилинспекции, ни у проектантов – заведомо нет желания брать на себя те риски, которые возникнут при увеличении нагрузки на несущие конструкции жилого дома и т.д.


Тем более что увеличение балкона действительно весьма критично, опасно со всех точек зрения, в том числе и для пользователей этого балкона. Однако, если вы решились нарастить площадь балкона на свой страх и риск, что вам грозит?

Весьма рискованное расширение балкона

В РФ нет органа, уполномоченного выявлять и контролировать подобного рода перестройки. Правоприменительная практика показывает, что наказание на авторов незаконных реконструкций налагается почти всегда по искам соседей, права которых реконструкция балконов так или иначе ущемила.

Или же просто незаконное расширение балкона становится удобным поводом для сведения счётов: предлог для искового заявления в суд в данном случае отыскать не сложно.

Как правило, суд требует от самовольного реконструктора вернуть балкон в первоначальное состояние. Также нередко возлагает обязанность компенсировать ущерб истцу, накладывает штраф в пределах 10 тыс. руб. (чаще – 2.5 тыс. руб.). И пусть эти относительно небольшие цифры вас не радуют: в обоих указанных выше случаях демонтаж незаконных переделок на балконах обошелся их авторам дороже, чем сама реконструкция!

«Мы сделали себе такой балкон. Только неофициально. Пытались официально – год с лишним ждали разрешения. Нам тонко намекнули, что делать вообще-то так нельзя, но если вы сделаете и продавать квартиру потом не будете, то можно все “как-то заладить”. За пять лет пришлось заладить два раза. Суммы пока платили относительно небольшие, но кто знает, как оно дальше будет? – пишет некто Nattali на форуме для тех, кто занимается ремонтом квартир.

Возможно, в нынешних условиях это и является наиболее реальным путем достижения спокойного сна при обеспечении себе благ земных в их не совсем легальном варианте…

Объёмы перепланировки

Степень сложности документального оформления проведённой перепланировки балкона зависит от её объёмов. Сейчас я расскажу о нескольких видах планировки, применяемых чаще всего.

Остекление балкона

Казалось бы, на первый взгляд простая задача – остекление балкона может обернуться для владельца серьёзными неприятностями, если её вовремя не узаконить.

Остекление балкона, наряду с другими работами по его изменению считается перепланировкой и подлежит документальному оформлению.

Если остекление балконов было запланировано застройщиком при составлении архитектурного проекта здания, то на его проведение не требуется получения обязательного разрешения. Если работы по остеклению балкона не были запланированы при создании типового проекта здания, то, без получения соответствующего разрешения, осуществить их не получится.Существуют некоторые ограничения при остеклении балкона:

  • нельзя превышать допустимую нагрузку на балконную плиту;
  • ограждение балкона не должно выходить за границы, установленные БТИ;
  • нельзя изменять конструкцию и цветовую схему переплёта.

В некоторых ситуациях остекление балкона или лоджии невозможно. Самовольное осуществление таких действий может обернуться для собственника жилья предписанием об устранении изменений за свой счёт.

Объединение балкона и комнаты

Увеличение жилого пространства, путём объединения помещений, считается перепланировкой. Перед проведением таких работ необходимо заручиться поддержкой Жилищной инспекции. Основополагающим фактором, который необходимо учесть перед проведением перепланировки, является проведение теплотехнических расчётов. Чаще всего, не допускается полный демонтаж перегородок, отделяющих жилую комнату от балкона или лоджии. При любом объединении балкона и жилого помещения должны быть поставлены двери или раздвижные перегородки, разделяющие эти помещения. Материал, используемый для утепления балкона, должен отвечать установленным стандартам безопасности. Допускается монтаж тёплого пола на балконе. Следует знать, что увеличить площадь квартиры, путём наружной пристройки балкона к квартирам, расположенным на первых этажах зданий, скорее всего не получится. В большинстве случаев, Жилищная инспекция не даст разрешения на изменения фасада многоквартирного здания.


Чаще всего, после утепления, подвергается изменениям конфигурация пола и в новое помещение переносится мебель. Все эти факторы приводят к увеличению нагрузки на несущие конструкции.

Демонтаж подоконной стены

Осуществить такую процедуру без обязательного согласования с Жилищной инспекцией не получится. Если подоконная стена является несущей, то сотрудники контролирующих организаций не дадут разрешения на её демонтаж или другие изменения. Если подоконная стена не является несущей, то потребуется дополнительное усиление созданного проёма металлическими конструкциями. Также, нельзя демонтировать порожек. Данная конструкция помогает удерживать балконные плиты, не даёт квартире промерзать и закрывает стык перекрытия помещения и балкона.Если подоконная стена является несущей, то нельзя демонтировать над оконную перемычку. Обязательно нужно усилить появившийся проём металлоконструкциями.

Алгоритм получения согласовательной документации

следующий:

Балкон расширен совсем незначительно, а жить – удобнее!

1.2.3.

Как получить разрешение на остекление балкона

Согласие надзорных инстанций требуется не только на увеличение площади балкона, но и на его обыкновенное остекление. Как получить такое «соизволение» – читайте в статье на нашем сайте «Разрешение на остекление балкона, штрафы и согласование незаконного остекления лоджии» Расширение балкона может быть квалифицировано и как его незаконный ремонт. Как решать проблемы с инспекторами и чиновниками в таком случае – читайте на нашем сайте! Если вы решили улучшить свои жилищные условия путем пристройки балкона к своей квартире на первом этаже, то в помощь вам статья по адресу: https://oknanagoda.com/balkony-lodzhii/yuridicheskie-voprosy/yuridicheskoe-oformlenie-pristrojjki-b.html

4.

Если вы живете на первом этаже и для поддержания балкона делаете фундамент, то потребуется согласование с газовыми и энергетическими службами на предмет того, не перекроете ли вы доступ к их коммуникациям.

Художественно оформленное расширение балкона только украсит здание

Если вы живёте в доме, представляющем собой историческую ценность, то потребуется согласование с Департаментом культурного наследия г. Москва (ул. Пятницкая, д. 19).

В том случае, если расширение балкона происходит в рамках присоединения его к жилым помещениям вашей квартиры, то потребуется еще ряд согласований, которые более подробно перечислены на нашем сайте.

5.

То есть, проводя реконструкцию балкона, вы ущемляете права других жильцов дома на управление этим имуществом. Если при этом им будет нанесен какой-либо реальный ущерб (трещины в их жилых и нежилых помещениях, уменьшение светового потока в окна их квартир и т.д.), то суд однозначно встанет на их сторону.

Именно иски соседей являются основной причиной, вследствие которой суды понуждают демонтировать все те конструкции, посредством которых вам удастся увеличить площадь балкона или лоджии. Наиболее наглядные примеры тому: решение суда в Челябинске, заставившее демонтировать дополнительную площадь и проведенные на балкон инженерные коммуникации по жалобе соседа, на стене квартиры которого появились трещины; решение суда во Владивостоке, потребовавшее привести балкон в первоначальное состояние в связи с жалобой соседки, пожаловавшейся на ухудшение освещения ее квартиры.

Расширение балкона часть приходится сопровождать устройством над ним крыши. Про эту операцию вам расскажет статья «Как сделать козырек на балконе? А главное, из чего?» Если вам желательно лишь визуально увеличить пространство вашего балкона, то сделать вам это поможет панорамное остекление. Часто перед расширением балкона его следует предварительно укрепить каркасом. Как это сделать? – Читайте здесь: https://oknanagoda.com/balkony-lodzhii/remont-otdelka/karkas-dlya-balkona.html

Поэтому получение согласия на реконструкцию балкона от всех жильцов дома – это обязательное условие получения разрешения на увеличение площади балкона.

Выносное остекление своими руками — пошаговая инструкция

  • Расчистите основание, сняв старый пол и удалив перфоратором рыхлый бетон. Залейте поверх очищенной балконной плиты армирующую стяжку, используя готовые сухие смеси.
  • Демонтируйте старое остекление и срежьте балконные перила. Обработайте проникающей гидроизоляцией пол, фасад и верхнюю плиту, выполняющую роль крыши.
  • Закрепите на фасаде вертикальные стойки будущей металлоконструкции, используя анкерные болты. Уложите на плиту металлические лаги будущего пола, закрепив их анкерами.
  • Уложите на краю лаг горизонтальную балку, приварите ее встык или внахлест. До начала работы наденьте страховочный пояс и закрепите балку тросом.
  • Соберите «на земле» боковые элементы металлоконструкции (левую и правую стороны). Поднимите их на балкон и приварите «бока» к горизонтальной балке и вертикальной стойке.
  • Подготовьте вертикальные стойки, приварите их к горизонтальной (опорной) балке и боковым элементам металлоконструкции. Соберите фронтальную часть металлоконструкции. Приварите к фронтальной части и боковым сторонам контробрешетку, к которой крепят облицовку.
  • Завершите монтаж металлоконструкции установкой верхних кронштейнов, на которых будет лежать кровельный сэндвич (козырек). Покрасьте металлоконструкцию антикоррозийной грунтовкой.
  • Зафиксируйте на контробрешетке рулонную гидроизоляцию и закрепите наружную отделку — профилированный лист.
  • Вставьте в проемы пластиковые окна, а точнее — их рамы (без стеклопакетов).
  • Вставьте в промежуток от подоконника до пола панели утеплителя (минеральную вату или пенопласт). Залейте стыки монтажной пеной. Закройте утеплитель паропроницаемой пленкой.
  • Установите поверх утеплителя контробрешетку из деревянного бруса, прикрутите к ней гипсокартон — основу для внутренней отделки.
  • Вставьте в пластиковые рамы стеклопакеты, заполните щели монтажной пеной, установите подоконники, откосы, отливы, верхние и нижние козырьки.
  • Соберите кровельный пирог: закрепите на верхних кронштейнах листы металлочерепицы, уложив под них рулонную гидроизоляцию. Приклейте к потолку листы пенопласта, вылетающие на козырек. Зашейте потолок пластиком или гипсокартоном.
  • Уложите на пол теплоизолятор — экструдированный пенополистирол. Залейте по теплоизоляции армирующую стяжку (на этом этапе можно организовать обустройство системы теплого пола).
  • Займитесь внутренней отделкой. Покройте штукатуркой гипсокартонили используйте вагонку (как вариант — панели из пробкового дерева).
  • Завершите отделку напольного покрытия, используя напольную плитку, линолеум, террасную доску.

Действуя по этой схеме, вы можете собрать вынос своими руками. Однако на этапе монтажа придется столкнуться с высотными работами на опасном участке — лишенной перил балконной плите, поэтому мы рекомендуем заказать работы у профессионалов. Опытные монтажники соберут металлоконструкцию любой сложности на любой высоте, завершив работу за считанные дни.

Разрешение на расширение балкона

Согласно Жилищному и Градостроительному кодексу РФ, увеличение площади балкона признается реконструкцией. Если происходит изменение его параметров, увеличивается нагрузка на несущие конструкции, затрагиваются характеристики надежности и безопасности, то получение разрешения на остекление с выносом обязательно. Его дают органы местного самоуправления.

Требуется также согласие жильцов многоквартирного дома. Балкон — это общедомовое имущество. Его расширение с присоединением к квартире при остеклении влечет уменьшение общей собственности. К тому же при существенной реконструкции помещения могут быть ущемлены права других людей. Одна из основных жалоб соседей в таких случаях — ухудшение инсоляции квартиры.

Важно! Согласие получают в письменной форме и только у собственников, а не квартиросъемщиков. В противном случае госорганы и суд не будут учитывать их при согласовании, узаконивании изменений

Соответствующий прецедент уже имел место в Краснодаре в 2017 году.

Скошенные боковые выносы по подоконнику и прямой вынос по полу

Порядок получения разрешения на остекление с выносом:

  1. Подача заявления в городской отдел архитектуры и градостроительства.
  2. Рассмотрение заявления специальной комиссией.
  3. При положительном решении — разработка проекта изменений в проектной организации. Она должна иметь лицензию на осуществление такой деятельности, быть членом СРО.
  4. Согласование проекта в пожарной части, МЧС, коммунальных службах.
  5. Выполнение работ по выносному остеклению.
  6. Приглашение специальной комиссии и подписание акта приемки выносного балкона.

Если расширение происходит без превышения параметров разрешенного строительства, согласование не требуется. На практике без него обходятся при остеклении с выносом по подоконнику, если он менее 30 см, а работы проводятся в домах не старше 15 лет.

Возможные варианты остекления

Выполняют остекление балкона с выносом двумя способами — смещая границу парапета или плиты основания. Технология, сложность монтажа и функциональные возможности помещения в обоих случаях существенно различаются.

Расширение по подоконнику

Смещение оконных рам по линии подоконника предполагает расширение балкона без увеличения площади пола. Для этого парапет под углом сдвигают вперед, как будто наклоняют. Вынос возможен по всему его периметру, только в торцевых частях или по фасаду.

Смещение линии парапета

Такое расширение помещения позволяет установить широкий подоконник или уложить утеплитель так, что он не будет скрадывать свободное пространство комнаты. Оконные рамы при этом сдвигают на 20-30 см, реже — на 40-50 см.

Сделать вынос балкона по подоконнику легче, чем по основанию. При наличии навыков работы с металлом и сваркой монтаж можно выполнить самостоятельно.

Увеличение площади по полу

Расширение балкона по плите основания предполагает увеличение ее площади. Для этого пол «наращивают», монтируя металлокаркас и поднимая новый парапет.

Увеличение полезной площади по фронтальной стороне и по всему периметру парапета

Увеличение плиты основания позволяет разместить в благоустроенной комнате габаритную мебель, организовать комфортную зону отдыха и даже небольшой спортивный уголок. При проведении работ не обойтись без специалистов. Они рассчитывают потенциальную нагрузку на конструкцию, оценивают ее безопасность, дают рекомендации по выбору строительных материалов, выполняют обвязку металлокаркасом.

Порядок получения разрешения на остекление балкона или лоджии


Последовательность получения регламентируется статьей 26 ЖК, которой определена необходимая документация.

  1. Согласованная проектная документация.
  2. Запротоколированное согласие общего собрания жителей (в случае затрагивания общедомового имущества).
  3. Выписка из домовой книги и письменное одобрение проживающих с нанимателем (если жилье предоставлено по договору социального найма).
  4. Техпаспорт.
  5. Выписка из ЕГРП или свидетельство о государственной регистрации (могут запросить дополнительно).
  6. Живущим в домах отнесенных к памятникам истории, культуры, архитектуры понадобится заключение соответствующих организаций.

К кому обращаться

Начинать следует с заказа в БТИ технического паспорта на квартиру. Он содержит часть исходной информации для проектных работ:

  • год постройки;
  • характеристику несущих и ограждающих конструкций здания, в том числе степень физического износа;
  • план квартиры;
  • вид с фасада.

К тому же БТИ располагает информацией о ранее оформленных перепланировках (переустройствах) в МКД. Узнав которую, можно обратиться в проектную организацию уже разрабатывавшую типовые проекты. Это значительно снизит срок и стоимость изготовления ПСД.

Если предстоящие работы затрагивают несущие, ограждающие строительные конструкции, понадобится техническое заключение об их состоянии. За ним можно обратиться в организацию, проектировавшую дом.

Если строение относится к объектам культурного наследия, нужно получить в КГИОП задание и разрешение на работы.

Для изготовления проекта нужно обратиться к юридическим лицам или ИП, которым СРО выдан допуск на выполнение проектных работ (предоставление своего проекта, сделанного собственноручно, не котируются).

Предварительно нужно самостоятельно составить задание на проектирование, подробно указав какие работы следует предусмотреть.

Проект согласовывается с управляющей компанией, выдающей справку о его соответствии общедомовому архитектурному решению. Тут же берется выписка из домовой книги.

Важная информация! Вопреки имеющейся на многих сайтах информации о необходимости согласования проекта с Госпожнадзором и потребнадзором, этого делать не нужно!

Подразделениями Госпожнадзора МЧС не курируются перепланировки и не согласуются проекты такого рода. Функция возложена на органы местного самоуправления и надзора в строительстве. В структурные подразделения можно обратиться за консультацией в области пожарной безопасности.

Законодательными НПА не регламентированы обязанности потребнадзора по надзору за строительством и реконструкцией объектов. С 1 января 2007 года обращаться за согласованием проектов перепланировок в многоквартирных жилых домах к ним не нужно. Эта функция возложена на органы местного самоуправления (статья 14 часть 7 ЖК).

Разрешение на остекление как получить

В помощь органам местного самоуправления, принимающим решение о возможности остекления, созданы межведомственные комиссии. В их входят представители заинтересованных ведомств, прошедшие аттестацию на право выдачи экспертных заключений к проекту. Поэтому с пакетом документов нужно обратиться в Администрацию любым из следующих способов:

  • Традиционным – явившись лично либо направив законного представителя.
  • Подать заявление через МФЦ.
  • Пройти регистрацию и подать его на портале единого справочно-информационного ресурса «Госуслуги».

Предоставляются оригиналы либо заверенные нотариусом копии документов. На процедуру согласования отводится 45 дней. После принятия решения, в течение 3 дней, разрешение на перепланировку и остекление балкона выдаётся заявителю. При неявке — направляется по почтовому адресу или в МФЦ.

Можно приступать к производству работ. По результатам составляется Акт приемки, один из экземпляров согласующий орган направляет в организацию по государственной регистрации. На его основании, после обмеров, изготавливается новый техпаспорт.

Если по конкретному случаю остался открытым вопрос «Можно ли застеклить балкон без бумажной волокиты, либо сразу заняться подготовкой разрешительной документации?», совет – лучше обратиться в инстанции. Если ваш случай не требует дополнительных согласований, можете спокойно приступать к остеклению.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Остекление балкона, исходя из анализа действующего законодательства, относится к переоборудованию жилого помещения. Здесь стоит отметить, что обычный гражданин не обладает специальными познаниями в области обустройства жилого помещения. Таким образом, изначальный вывод о том, что застекление балкона предотвратит дальнейшее разрушение, не может быть принят. Если переоборудование в итоге приведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, то данные действия гражданина будут признаны неправомерными.

Для того чтобы деятельность по остеклению балкона не привела к нарушению закона, собственнику квартиры следует обратиться в орган, осуществляющий согласование (орган местного самоуправления), или в МФЦ, предоставив необходимый пакет документации. Если на основании предоставленных документов будет принято решение о согласовании, то соответствующий акт будет основанием проведения переоборудования. Так что указанная ситуация подлежит разрешению в административно-публичном порядке.


С этим читают