Можно ли курить на своем балконе и как бороться с соседями-курильщиками по закону

Содержание

Что делать с соседями-курильщиками

Если запах сигарет на балконе появляется от курящего соседа, проблему решают несколькими способами. Это беседа, вызов участкового или обращение в суд.


Мирное урегулирование вопроса

Если пагубная привычка соседа мешает комфортной жизни и вредит здоровью, поговорите с ним. Возможно, человек не подозревает, что кому-то мешает табачный дым. Открытая оконная створка создает иллюзию того, что он улетучился, растворился в воздухе.

Юристы советуют идти к соседу юридически подкованным, с убедительными аргументами: выдержками из нормативно-правовых актов о запрете курения и об ответственности за их нарушение, медицинскими справками с соответствующим диагнозом – астмой, аллергией.

Курящий сосед – не всегда злостный нарушитель законо

Не начинайте разговор с бурного выражения претензий, просьбы немедленно бросить курить или делать это в жилых комнатах. Гораздо разумнее объяснить ситуацию с точки зрения вреда вашему здоровью и порчи имущества. Договориться можно о времени и частоте курения, об устройстве вытяжной вентиляции и даже об определенном сигнале, при котором вы закроете створки, препятствуя проникновению дыма в квартиру.

Обращение в различные инстанции

Если соседи курят на балконе, дым идет в вашу квартиру, но уверенности в благополучном исходе личной беседы нет, обратитесь:

  • в Роспотребнадзор – для вызова специалиста и проведения специальной экспертизы;
  • к участковому – он проведет беседу с соседом и, если вред от курения подтвердится, составит протокол об административном правонарушении;
  • в суд – для защиты своих прав при наступлении негативных последствий курения на соседнем балконе.

Вызывая участкового, убедитесь, что он зафиксирует нарушение прав. Не исключено, что к моменту его прихода сильный запах дыма уже выветрится, а окурки будут в мусорном ведре.

Для соседей с вредной привычкой Кодекс об административных правонарушениях (ст. 6.24) предусматривает наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Гражданский кодекс и Федеральный закон № 52-ФЗ содержат положения о полном возмещении вреда при нарушении прав граждан на благополучную окружающую среду.

Выдержка из Кодекса об административных правонарушениях

Судебные прецеденты

При разрешении споров, возникающих из-за причинении вреда табачным дымом, можно руководствоваться не только нормативно-правовой базой, но и судебными прецедентами.

Так, в 2014 году начались судебные тяжбы между соседями в Новосибирске. Один курил на балконе, второй был недоволен запахом дыма и тем, что им дышит ребенок. Три года судов и переезд истца из злополучной квартиры вылились в судебный прецедент, когда Верховный Суд РФ признал нарушение его прав. Ответчику был назначен штраф в 5 000 рублей без запрета курить на балконе. При этом справок, подтверждающих реальный вред здоровью, нанесенный проникающим на балкон дымом, истец не предоставил.

Еще один судебный спор, уже в 2018 году в Красноярске, разрешился не так радужно для ответчика. Попытки истицы поговорить с курящим на балконе соседом ни к чему не привели, и она обратилась в суд.

Женщина подтвердила выписками из медицинской карты свое заболевание – аллергию и нанесенный табачный дымом вред здоровью. Она жаловалась на повышенное давление, головные боли, затрудненность дыхания.

После нескольких судов жительница Красноярска добилась не только присуждения штрафа в размере 5 000 рублей. Соседу запретили курить на его же собственном балконе.

Советы юристов Центра правовой поддержки

При внимательном отношении друг к другу курильщики и некурящие люди могут урегулировать разногласия для взаимного удовлетворения своих интересов. Если договориться мирным путем не получается, их решают в правовом поле, но никак не грубой физической силой или скандалами.

Изменения в законодательстве

В России был введен новый закон, который обновляет правила противопожарного режима. Поправки были внесены в восемь пунктов нормативно-правового акта

Чтобы не нарушать режим, важно знать, что нового появилось в законе

В МЧС РФ отметили, что для снижения количества пожаров было принято изменить имеющиеся нормы. Поправки направлены также на предотвращение последствий возгораний в виде гибели людей, разрушения имущества.

Новшества коснулись объектов, где в ночное время могут находиться граждане. На них должно быть организовано дежурство персонала в круглосуточном режиме. В кинотеатрах будет проводиться информирование зрителей о действия при возникновении возгорания. Также изменения затронули торговые объекты и медицинские организации.

Разрешено ли табакокурение на общем балконе

Балкон считается общим, если доступ на него существует не только из одной квартиры, то есть его могут посещать все жильцы дома или этажа. Именно потому, что находиться на нем могут многие другие люди, не стоит выбирать это место для регулярного курения. Так как это может повредить здоровью или самочувствию любого человека, который не является курильщиком. Если доступ к балкону осуществляется через лестничную клетку, то курить на нём категорически запрещено.

Курение на балконах жилых зданий

На основе всего сказанного выше, следует выделить несколько утверждений:

  • разрешено курить на открытых площадках в жилом доме, если это здание принадлежит курящему или он там проживает;
  • если дом заселен несколькими семьями или жильцами, то курить можно только на лоджии, относящейся к квартире, где проживает сам курильщик и только в том случае, если это не отразится отрицательно на комфортной и безопасной жизни других людей;
  • исключена возможность курения на балконе, который не принадлежит конкретному человеку.

Но все-таки не стоит злоупотреблять курением в тех местах, где дым может попадать в жилые помещения других людей. Нужно стремиться к сохранению хороших отношений с соседями и не портить состояние здоровья этих людей. Особенно если в близлежащих квартирах проживают семьи с детьми.

Курение на балконах гостиниц и других общественных мест

По сути, гостиница является общественным местом как и все другие её помещения. А в законе прописано, что табакокурение в общественных местах строго запрещено. Но некоторые гостиницы оборудуют свои балконы под курилки. Что противоречит написанному в законе. Но по внутренним правилам гостиницы – разрешается. Поэтому в таком случае курить разрешается, но если данное помещение никак для этого не обустроено, то этого делать нельзя.

Курение кальяна на балконе


Курение кальяна, если в нем не содержится табак, никак не регулируется законом. Курить кальян можно где угодно. Даже в различных кафе разрешено это делать. Курение кальяна ограничивается только в том случае, если в курительной смеси содержится табак.

Что говорит закон

Чтобы защитить здоровье граждан, оговорены отдельные территории, где запрещено курение. От влияния сигаретного дыма людей защищает Федеральный закон №15-ФЗ от 23.02.13.

Места, где действует запрет, – подъезды, лифты, подвалы, лестничные площадки и общие балконы.

Закон №15-ФЗ от 23.02.13 также определил:

  • понятие охраны здоровья граждан от табакокурения;
  • полномочия органов правопорядка;
  • права и обязанности курящих граждан РФ;
  • меру наказаний и штрафы для нарушителей.

Закон защищает право некурящих граждан дышать чистым воздухом, свободным от табачного дыма.

Своевременные действия помогают избежать пожара, сохранить здоровье.

Как бороться с соседями курильщиками?

Если ваш сосед активно курит не в квартире, а на общих территориях, например на едином балконе, тамбуре, лестничной площадке или подъезде, то жильцы могут повлиять на его неправомерные действия.

Видео взято с канала:

Существует следующий алгоритм воздействия:

  1. В непредназначенных местах для употребления сигарет размешиваются специальные предупреждающие картинки. На них должна быть указана статья и сумма штрафа.
  2. Далее проведите беседу. Деликатно объясните, что существует закон, запрещающий употребление табачных изделий в общественных местах.
  3. Если человек вас не послушал, то можно написать заявление в ЖЭУ или собрать жилищный комитет. На общем собрании можно решить этот вопрос. Также можно составить иск на имя участкового. Необходимо предоставить доказательства: видео или фото нарушения.

Помните, что первоначально полицейский проведет беседу и не будет штрафовать нарушителя. Санкция накладывается только при повторном нарушении. Более подробную информацию о том, как необходимо писать иск, можно прочитать в статье «Как написать заявление на курильщика».

Судебные прецеденты

Пытаясь отучить соседей курить на балконе, можно использовать не только законодательные акты, но и примеры из судебной практики.

Так, в 2013 году в Новосибирске рассматривался спор между жильцами многоквартирного дома – курящим мужчиной и семьей с маленьким ребенком. Первый постоянно курил на своей лоджии, а дым поднимался наверх – туда, где проживала молодая семья. После того, как мирные переговоры не дали результата, соседи обратились с требованием о возмещении морального время (в размере 250 тысяч рублей) и наложении запрета на курение.

Судебное дело рассматривалось 3 года в судах различной инстанции, пока Верховный суд не решил спор в пользу истца и не наложил штраф в размере 5000 рублей. Вред, нанесенный здоровью, не был доказан, поэтому запрет на курение на собственном балконе ответчик не получил.

Взыскание в таком же размере было наложено на курильщика в Красноярске в 2018 году. Истцу пришлось жаловаться на соседа в суд после того, как просьбы прекратить курить не дали никакого результата. Женщина представила судье выписку из медкарты, подтверждающую вред, нанесенный здоровью табачным дымом:

  • аллергию;
  • повышенное давление;
  • частые головные боли;
  • проблемы с дыханием.

На основании таких фактов суд запретил соседу курить на балконе и установил для него штраф в размере 5 тысяч рублей.

Ответственность по закону

Таблица 1. Виды наказания

Норма Суть Санкция
КоАП
Ст. 6.24 Курение в общественных местах многоквартирного жилого дома Штраф от 500 до 1 500 руб.
Ст. 20.4
Ч. 1 Нарушение требований пожарной безопасности Предупреждение или штраф от 2 000 до 3 000 руб.
Ч. 6 Те же действия, повлекшие возникновение пожара, повреждение чужого имущества и причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью Штраф от 4 000 до 5 000 руб.
Ст. 219 УК
Ч. 1 Тяжкое увечье в результате несоблюдения установленных норм Штраф до 80 000 руб. или дохода виновного до полугода, ограничение либо лишение свободы до 3 лет, принудительные работы на тот же период, дополнительно – запрет занимать определенные должности
Ч. 2 Итогом преступного поведения стала смерть человека Помещение в места заключения до 5 лет
Ч. 3 Погибло 2 и более лица Осуждение до 7 лет

Внимание! Когда в результате возгорания от сигареты уничтожено имущество иных лиц или им причинен тяжкий вред либо смерть, то наступает уголовная ответственность

Закон

Для борьбы с курильщиками был издан специальный закон. В нем прописаны все вопросы, относящиеся к курению в общественных местах. Факт проступка фиксируется в протоколе.

По нему на правонарушителей накладываются штрафы. Получается, что закон защищает интересы некурящих граждан, ведь все люди имеют право на ведение здорового образа жизни.

Курение запрещено в общественных местах ближе 15 метров от входа. Это касается вокзалов, предприятий и образовательных учреждений.

Правонарушение наказывается штрафами. Ответственность предусмотрена не только для нарушителей, но и для тех, кто следит за соблюдением закона. К последним относят ИП, юридические лица и прочие уполномоченные учреждения.

Около предприятий должны быть знаки с запретами курения. А специально оборудованные помещения обязательно создаются с вытяжкой.

За правонарушение полагается штраф. Его размер определяется тем, какое деяние совершено.

Действуют следующие правила:

  • За правонарушение в запрещенном месте положен штраф 500-1500 рублей;
  • Не соблюдение норм закона на детской площадке штраф составляет 2000-3000 рублей;
  • Вовлечение несовершеннолетних лиц в потребление табака, например, продажа сигарет, наказывается штрафом 1000-2000 рублей;
  • Когда подобные действия выполняются родителями несовершеннолетнего, то придется заплатить 2000-3000 рублей.

Эти правила действуют для граждан. А вот для должностных лиц штрафы намного больше. Все зависит от нарушения. Конкретные ситуации указаны в законе.

С первого октября вступает в силу запрет курения на лоджиях квартир жилых домов

Фото: pixabay.com


Новые правила противопожарного режима, утверждённые постановлением Правительства от 20 сентября, запрещают использование открытого огня на балконах и лоджиях многоэтажек. Курильщики до последнего надеялись, что речь идёт только о мангалах, однако в МЧС уточнили: сигареты тоже под запретом, а для нарушителей предусмотрена административная ответственность.

Балконы в огне

Как рассказали «Парламентской газете» в МЧС, в прошлом году свыше двух тысяч пожаров произошло именно на балконах, а в 60 процентах случаев причиной возгорания стала неосторожность при курении. При этом, по словам директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы ведомства Рината Еникеева, привлечь к ответственности виновника не представлялось возможным

После вступления поправок в силу истинные виновные лица будут отвечать по закону и возмещать причинённый вред.

Читайте по теме

Вейпы собираются приравнять к обычным сигаретам

Сейчас за курение на балконе могут оштрафовать на сумму до трёх тысяч рублей и до пяти тысяч рублей, если из-за нарушения правил возник пожар. В случае, если из-за брошенного окурка сгорит балкон или несколько квартир, предусмотрена уже уголовная ответственность. При этом в МЧС подчёркивают, что новые ограничения направлены не на борьбу с курильщиками, а на снижение количества пожаров и сокращение гибели людей.

Пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков отметил, что в Кремле расценивают новые требования как противопожарную меру, а не способ защитить соседей курильщиков от табачного дыма, и поддерживают любые предложения, которые позволяют спасать жизни людей.

Как рассказал «Парламентской газете» член Межрегиональной ассоциации конституционалистов Тениз Оспанов, с точки зрения закона у новой нормы нет никаких расхождений с гражданскими правами курильщика. «Конечно, это несколько сужает возможности гражданина воспользоваться законным правом распоряжаться своей собственностью, — сказал он. — Но согласно правовой догме, пределы свободы гражданина заканчиваются там, где они нарушают свободу другого человека».

По словам эксперта, балконы и лоджии находятся на открытом пространстве и соприкасаются с балконами других граждан. При этом традиционно россияне рассматривают эти пространства как места хранения старых вещей, поэтому искра из мангала или тлеющий пепел от сигареты, подхваченные ветром, могут стать причиной пожара.

Кстати, сообщения о нарушениях могут поступать как от соседей, так и при рейдах органов правопорядка.

«Приходится искать баланс интересов и выбирать, что для курильщика важнее: подымить на своём балконе, а право распоряжаться своей собственностью у него никто не отбирает, или безопасность всего дома?», — констатировал он.

При этом Тениз Оспанов отметил, что в постановлении ничего не говорится про саму квартиру. То есть гражданин может внутри и курить, и пользоваться открытым огнём, например, газовой плитой. И никто его за это наказывать не будет.

Как вычислить курильщика?

По мнению, члена Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Александра Башкина, вряд ли удастся наказывать за курение на балконе.

«Идея и логика этой нормы вполне понятна и адекватна, — рассказал сенатор «Парламентской газете». — Это многоквартирный дом, и от, казалось бы, такой малости, как выкуренная сигарета, могут пострадать много людей. Но нужно понимать, что любой принимаемый закон или норма должны быть обеспечены механизмом исполнения. Иначе эти требования работать не будут».

Александр Башкин. Фото: Юрий Паршинцев / ПГ

В данном случае, обратил вниманиепарламентарий, вызывает вопросы то, как государство, контролирующие органы или добровольные помощники будут бороться с курильщиками. «Невозможно разглядеть человека, который курит на застеклённом балконе на 20 или 30 этаже, — считает он

— Или это будут делать с помощью дронов или специальных сторожевых вышек?»

Обходить квартиры и проверять лоджии тоже бессмысленно, так как без решения суда или сопровождения сотрудника полиции двери визитёрам никто не откроет. Неприкосновенность жилища гарантируется Конституцией. Недавно Минюст предложил разрешить судебным приставам взламывать квартиры в ходе проверок состояния газового оборудования или незаконной перепланировки, но инициатива вызвала широкий общественный резонанс.

«Фактически установить факт курения на балконе невозможно. При всей полезности предложения Правительства порядок его реализации не продуман», — заключил Башкин.

Как бороться с соседями, бросающими окурки?

Соседей как известно не выбирают, поэтому часто людям приходится бороться за чистоту и пожаробезопасность. Поэтому если соседи курят и кидают бычки с балкона или окна, то необходимо предпринимать меры.

Действовать необходимо последовательно.

  • Первый шаг: разговор. Поговорите с человеком. Не кричите на него, не повышайте тон. Желательно, чтобы встреча была на нейтральной территории, когда вы встретите его в лифте или на лестничной клетке. Просто попросите его по-дружески, объясните, почему вам неприятно, что окурки попадают к вам на балкон. Попытайтесь мирно урегулировать конфликт. В большинстве случаев этого становится достаточно, так как все адекватные люди готовы идти на разговор.
  • Второй шаг: предупреждение о кидании с балконов окурков. Если человек не понимает хорошего отношения, то необходимо действовать. Повесьте на его этаже объявление о штрафе за не потушенные окурки
  • Третий шаг: буква закона. Согласно закону, соседи могут обратиться в правоохранительные органы, если сосед пренебрежительно относится к нормам пожарной безопасности. В качестве предупреждения курильщик может получить штраф за окурки с балкона или окна дома до 3 тысяч рублей.

Также вы можете обратиться в Жилищный комитет. Главный председатель комитета должен будет урегулировать данный вопрос при помощи административных штрафов.

Видео взято с канала: Zoi Kosmodemyanskoy

Если курильщик арендует квартиру, и на него поступила жалоба за непогашенный окурок. То хозяин имеет полное право расторгнуть договор с жильцом без возвращения денег.

Где запрещено курить

Курить запрещено в местах общего пользования жилого дома: это общие балконы и лоджии, коридоры, лестничные клетки, тамбура, лифты, холлы подъездов.

Нельзя курить на детской площадке.

Как побороть соседа курильщика

На моем сайте мне часто посетители задают такой вопрос — хорошо закон есть, но сосед всё равно курит на общем балконе. Что с ним сделать?

Мои рекомендации:

  • Для начала попробуйте предупредить соседа, что в следующий раз Вы его сфотографируете дымящего на общем балконе и вызовете полицию. Может он испугается.
  • Если Ваше предупреждение не подействовало, и Вы снова видите курильщика в месте общего пользования – сфотографируйте его на телефон. Возможно после этого курильщик испугается того, что Вы реализуете свои ранее озвученные планы обратиться в полицию. Может теперь он испугается.
  • Если же и после этого наглый сосед будет дымить в месте общего пользования жилого дома – сфотографируйте его вновь и позвоните 02. По вызову приедет патрульно-постовая служба полиции, составит протокол на нарушителя и привлечет его к административной ответственности в виде штрафа. Вы со своей стороны поясните полицейским, что устали дышать дымом от соседа, предупреждали его и имеете доказательства в виде фотографий курильщика на своем телефоне.

Какой будет штраф?

После составления протокола об административном правонарушении соседу курильщику придется оплатить штраф от 500 до 1500 рублей.

  • Если сосед окажется непонятливым и упертым и после привлечения его к ответственности повторно начнет дымить в неположенном месте — это будет считаться рецидивом административного проступка. В этом случае размер его материальной ответственности в виде штрафа удваивается.
  • Если сосед окажется совсем наглым и в последующем будет снова курить, не обращая внимания на привлечение его к административной ответственности – дело может дойти до его административного ареста сроком на 15 суток.
Кто может штрафовать курильщика?

Есть ошибочное мнение, что на соседа курильщика может воздействовать не только полиция, но и председатель ТСЖ, руководитель управляющей компании. Такими полномочиями эти руководители не наделены и если они будут взыскивать штрафы с жильцов управляемого ими дома – то окажутся сами в числе правонарушителей.

Можно ли курить возле многоквартирного дома?

И последнее, о чем бы я хотел упомянуть в этой статье – что делать жителям квартир нижних этажей с курящими под их окнами гражданами?

Часто бывает так, что первый этаж многоквартирного жилого дома является коммерческим и там находится магазин, контора организации и любое другое проходное месте. Работники заведения и клиенты, естественно выходят покурить на улицу и дымят сигаретами, заставляя жильцов нижних этажей вдыхать вредный дым.

Если часть территории возле жилого дома обозначена как детская площадка, как мы говорил выше – она подпадает под запрещённое для курения место. Причем с ответственностью в виде повышенного штрафа!

Законодатели обещают внести поправки в закон и определить запрет на курение на определенном расстоянии от многоквартирного жилого дома. Однако, какова перспектива такого нововведения – сказать сложно. Так как в отличие от курящего на лестничной клетке соседа, установить личность гражданина, курящего под окнами куда сложнее.Юрист Иван Годунов (г. Самара)

Какая может наступить ответственность?

В законе уже прописана ответственность за курение на лестничной площадке, если дым мешает соседям. Теперь появились и новые санкции за использование открытого огня.

Ответственность наступает в рамках Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Если граждане нарушат правила пожарной безопасности, им может быть назначен штраф:

  • физическим лицам – от 2 до 3 тысяч рублей;
  • должностным лицам – до 15 тысяч рублей.

Это не непосредственно штраф за курение на балконе. Но если будет доказано, что данные действия нарушают пожарную безопасность, то отменить наказание будет невозможно.

Если же брошенный окурок станет причиной пожара, то может наступить уголовная ответственность. Особенно серьезное наказание будет, если в результате погибнут люди.

Какая ответственность?

Важно знать не только о том, запрещено ли курить на балконе многоквартирного дома, но и об ответственности, которую может понести человек с сигаретой. Потребление табачной продукции относится к административным правонарушениям

Посадить в тюрьму за такое не могут, однако, наказание все равно есть

Потребление табачной продукции относится к административным правонарушениям. Посадить в тюрьму за такое не могут, однако, наказание все равно есть.

Есть ли штраф?

В случае, если гражданин курит в многоквартирном доме вне своего жилья, то его можно привлечь к ответственности в виде штрафа.

Законодательство предполагает наложение денежных санкций в размере до 1,5 тысяч рублей при курении в общественном месте.

Полномочия по наложению данных штрафов возложены на плечи сотрудников правоохранительных органов.

Если же недобросовестный сосед потребляет табачную продукцию на детской площадке, то размеры штрафов значительно выше. За предполагаемый ущерб, который может быть нанесен детям, курильщику придется выложить от 2 до 3 тысяч рублей.

Как заставить соседа не курить

Если сосед не соглашается на мирное разрешение конфликта, стоит обратиться к закону

Согласно ФЗ № 15-ФЗ от 23 февраля 2016 года курить нельзя в общественных местах, а на собственном балконе можно. Разрешающий аспект вроде присутствует, но есть некоторые уточнения.

Очень часто многоэтажные жилые дома возводят с совмещенными балконами, когда два балкона разделены условной перегородкой. Курить на своем балконе можно, но если перегородка между соседними балконами низкая, тонкая, фигурная, узорная, то дым через нее прекрасно проникает на территорию соседа.

Такой балкон нельзя в полной мере отнести к личной территории. Пока один сосед на балконе курит, на другом в это же время может спать в коляске новорождённый ребенок, а это уже повод для спора. Если дым будет основательно мешать соседям, они вправе обратиться за ограничением курения на спорной территории.

Нередко даже здорового человека раздражает сигаретный дым, а еще сильнее досаждают летящие сверху окурки, ведь открытый балкон нельзя запереть и постоянно контролировать его противопожарное состояние. Как быть в этом случае?

Лучше всего, если это заявление будет коллективным. Гораздо труднее доказать в суде стойкое влияние табачного дыма на здоровье, ведь для этого необходимо провести целый ряд дорогостоящих экспертиз, заручиться справками и заключениями от лечащего врача. Но опускать руки не следует, особенно если речь идет о детях и больных людях.

Посмотрите видео, в котором юрист комментирует подобную ситуацию.

Отдельный вопрос о непогашенных сигаретах, пикирующих с завидным постоянством с балкона курильщика на ваш балкон. Можно обратиться в полицию и пожарную охрану, зафиксировать данное явление коллегиально, составить акт за подписью соседей и управляющей компании, сфотографировать окурки, снять их полет на видео. С такой доказательной базой можно обращаться в суд и решить проблему курения на балконе в рамках закона.


С этим читают