Земли лпх и ижс: в чем разница и что лучше 2020

ИЖС и ЛПХ: в чем разница?

Именно назначение участка в конечном итоге влияет не только на правовой статус земельного участка, но и на право его использования тем или иным способом. По своему определению ИЖС предназначен для решения проблемы обеспечения граждан жильем.


На землях под ИЖС в черте населенного пункта каждый может построить на свои средства жилой дом и прописаться в нем.

Хотя по количественному признаку на участке под ИЖС может расти столько же деревьев, как на ЛПХ и выращиваться столько же птицы или скота.

ЛПХ же по определению — надел, который выделяется для ведения хозяйства и снабжения всей семьи своей продукцией. По закону на землях ЛПХ тоже может быть построен дом, но одобрение строительства можно получить не всегда.

Лишь участки под ЛПХ, которые находятся в черте населенных пунктов, получают такое разрешение. Основной общей чертой этих двух типов земель является отсутствие коммерческой составляющей в их назначении.

Возведение построек

Чем отличается земли, которые выделяются под индивидуальное жилищное строительство от земель ЛПХ? Одно из отличий касается строительства. Речь идет не только о жилых постройках, но и хозяйственных сооружениях. Как было сказано выше: основная цель выделения участков под ИЖ» — это строительство жилого дома.

А выделение земель для подсобного хозяйства имеет целью выращивание продукции: садоводства, растениеводства, животноводства, птицеводства, пчеловодства для личных целей семьи. Возведение построек возможно, но только в том, случае, если участок не находится на сельскохозяйственных землях.

Прописка

Ограничения касаются не только возведения построек, но и регистрации по месту жительства. Многие граждане строят дом, на участке, выделенном для выращивания плодоовощной продукции для того, чтобы потом иметь возможность проживать в нем круглый год. Проживание без прописки возможно, но очень неудобно.

«Прикрепление» к определенному медицинскому, учебному учреждению проходит по месту регистрации, что очень неудобно для тех, кто не смог этого сделать.

В ИЖС отказать в регистрации могут только по одной причине: невозможность поставить на учет дом. А проще говоря — его несоответствие разрешенным стандартам.

Налоги

Налоги в 2020 году формируются на основании налогового законодательства России. Налоговой базой является кадастровая стоимость, а она при разных видах разрешенного использования очень разнится. С земель ИЖС налог выше, чем с наделов ЛПХ.

Строительство на земле для ведения личного подсобного хозяйства

Перед возведением построек на своем наделе рекомендуется распланировать их расположение и размер с учетом

  • строительных,
  • санитарных,
  • пожарных

норм.

Габариты жилого дома, планируемого к постройке на наделе для ведения ЛПХ, определяются с учетом доступной площади надела и необходимых ограничений и отступов.

Обязательно учитывают следующие правила:

  • Для всех индивидуальных жилых строений обязательно соблюдение требований: высота не более 3 этажей, площадь менее 1500 м. кв.
  • На наделе площадью менее 12 соток разрешено возводить только один жилой дом. Дополнительно допускается наличие вспомогательных, хозяйственных построек, бани, гаража.
  • Удаленность жилого объекта от «красной линии» более чем на 5 м при расположении надела возле дороги, более чем на 3 м – при расположении вдоль проезда. Передний забор устанавливается по красной линии.
  • Противопожарные требования определяют необходимый разрыв между объектами. Максимальный 15 метров определяется для деревянных строений, минимальный 6 метров – для каменных.
  • В соответствии с требованиями санитарных служб удаленность жилого объекта от забора соседей должна составлять не менее 3 м, для хозяйственных построек нужно выдержать 1 м, птичники удаляются на 4 м. Самое большое удаление определено для бань, саун, оно составляет 8 м.

Земли ИЖС

Следует ли ориентироваться на стоимость участка при выборе земли под строительство дома – этот вопрос волнует многих покупателей.

ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Вид разрешённого использования участков, расположенных на землях поселений. Источники законодательства, на которые опирается нормативный регламент их оформления и пользования ими – это Земельный кодекс, в частности статья 39.18 ЗК РФ. А также положения Федерального закона № 161-ФЗ, принятого 24.07.08 г. в рамках улучшения жилищной политики.

Безусловные плюсы, получаемые владельцем такого участка, следующие:

  1. Участки расположены только в пределах населённого пункта.
  2. Землевладельцу выдаётся разрешение на строительство капитального жилого дома, с постоянным проживанием, почтовым адресом и пропиской.
  3. Участки передаются гражданам с подведёнными инженерными коммуникациями.
  4. К месту расположения земель будут подведены автодороги и тротуары. Постоянное транспортное сообщение обеспечивает администрация.
  5. Администрация населённого пункта так же обеспечивает развитие инфраструктуры: организацию торговли, медицинского обслуживания, открытие детских садов и школ.
  6. Качество плодородия почв и месторасположение территории застройки ИЖС выгодно отличается от земель ДНП.
  7. Площади участков могут быть в несколько раз больше, чем дачи в ДНП.
  8. Высокая рентабельность земель допускает их передачу банку в залог, оформление ипотеки.
  9. Высокий покупательский спрос на постройки, возведённые на таких участках, позволяет последующую прибыльную перепродажу недвижимости.

Перечисленные преимущества не полностью отражают характеристики земель под ИЖС. Следует учитывать и минусы. 

В их числе следующие:

  1. Стоимость участков под ИЖС может быть в несколько раз выше, чем дачных.
  2. Обязательно потребуется строительство жилого дома, в противном случае следует административная ответственность.
  3. Регламент строительства опирается на ГОСТ, СНИП и другую документацию, в том числе – на Градостроительный кодекс, что существенно ограничивает творческую инициативу собственника.
  4. Обязательное оформление пакета документации для начала строительства, на разных этапах его проведения и после ввода в эксплуатацию.
  5. Кадастровая стоимость существенно выше, допускает повышения по завершении строительства и в результате развития инфраструктуры, что влияет на повышение налоговой ставки практически после каждой ревизии земель.

Несмотря на существующие минусы, большинство граждан стремится к приобретению именно этого вида земель.

Какие нормы применяются при строительстве на участке для ИЖС?

Как сказано в Градостроительном кодексе, индивидуальный жилой дом является таковым независимо от того, на каком участке и в какой территориальной зоне он расположен. Индивидуальный дом – это жилой дом, отдельно стоящий и состоящий из одной квартиры с проживанием в ней одной семьи. Число этажей не превышает трёх. Также допускается наличие четвёртого – в виде мансарды. Площадь не должна быть больше, чем полторы тысячи квадратных метров. Один жилой дом может быть построен на площади не более, чем 1200 квадратных метров. Также есть возможность возвести на нём ряд хозяйственных строений, таких как летняя кухня, теплица, баня и других.

Для того чтобы на участке разместить все запланированные помещения по правилам, необходимо руководствоваться СПОЗУ – схемой планировочной организации земельного участка. Она описывает расположение строительных объектов или коммуникаций (при наличии) относительно коммуникаций на отведённой земле.

Она необходима для получения ГПЗУ – градостроительного плана земельного надела. Он принадлежит к числу главных документов, которые заказчик или застройщик должен подать в проектную организацию с целью подготовить проектное решение, основанное на договоре с застройщиком (заказчиком). ГПЗУ – основание для принятия проектных решений по застройке участка объектами капстроительства или их реконструкции. Он подготавливается отделом по архитектуре – городским или районным на основании заявления застройщика.

Градостроительный план предоставляется на бесплатной основе и составляется в продолжение 30 дней, начиная с момента получения заявки. ГПЗУ выдаётся архитектурным отделом местной администрации. Далее эти документы направляются в службу госстройнадзора с целью получения санкции на строительство, которое действительно в продолжение 10 лет.

В соответствии с нормами Градостроительного кодекса, это разрешение нужно для:

  • подтверждения того, что проектная документация подготовлена с учётом требований градостроительного плана участка для ИЖЗ, а если таковой отсутствует, то – использования земли с разрешением,
  • осуществления права застройщика на постройку, капремонт и реконструкцию недвижимости.

Какие документы понадобятся, чтобы стать обладателем разрешения на строительство на участке для ИЖС?

Для получения разрешения на строительство дома на участке для ИЖС нужна следующая документация:

  1. Заявление,
  2. Документы о праве на участок: свидетельство о собственности или о праве аренды плюс кадастровый паспорт,
  3. Градостроительный план участка под ИЖС,
  4. СПОЗУ, имеющая согласование с архитектором района, в которой указано место расположения объекта ИЖС,
  5. Согласие всех владельцев объекта капстроительства, если производится реконструкция дома с приложением документов на него,
  6. Данные паспорта застройщика,
  7. Проектная документация – при желании застройщика.

Требование других документов, кроме приведённых в списке, запрещено законом.

В случае если разрешение на строительство было получено до покупки участка, и с момента его получения не прошло 10 лет, новый собственник не нуждается в получении нового. Так как разрешение относится к участку, а не к личности владельца. Таким же образом новый собственник при последующей продаже земли в продолжение десятилетнего срока может воспользоваться существующим разрешением.

Особенности ЛПХ

Земли под ЛПХ отличаются более широкими возможностями и отсутствием ограничений для строительства и использования земель. Самыми главными отличиями является то, что с использованием такого вида земель можно осуществлять частную торговую и производственную деятельность, а именно:

  • Выращивать сельскохозяйственных культур с целью продажи частным лицам и для собственного использования.
  • Держать и разводить животных с целью продажи и собственного использования продуктов (яйца, мясо, молочные продукты).
  • Выращивание цветов и фруктов.
  • Хранение продуктов сельскохозяйственной деятельности.

Земли под ЛПХ могут использоваться, как для частного строительства, так и для ведения рабочей деятельности. На таких землях можно строить неограниченное количество построек, а также возводить парники и теплицы, амбары и загоны.

Благоустройства сада, огорода и дачи: фото, как сделать газон

Газон на даче вполне можно устроить самостоятельно. Яркое зеленое пятно украсит ваш участок и станет предметом гордости. Сначала нужно выбрать место для газона, определиться с его размерами, формой и назначением. Если это декоративный, «парадный» газон, то лучше использовать специальную смесь узколистовых злаков, если это лужайка для отдыха и игр, то в качестве посевного материала желательно применять садово-парковую смесь, которая более устойчива к вытаптыванию.

По размеру газон может быть небольшим. Клумбы или цветники рекомендуется устраивать по его краям, а не в центре, использовать для таких цветников желательно невысокие культуры. Отлично будут смотреться декоративные кустарники, расположенные по всему периметру или части периметра газона, например, декоративные яблони. Посреди лужайки можно высаживать некоторые первоцветы, однако только в том случае, если этот участок декоративный и выращенные с заботой и любовью цветы кто-нибудь случайно не затопчет. Для посадки на лужайке подходят нарциссы, крокусы, хионодоксы, маргаритки и др. Форма газона должна соответствовать стилю других посадок на вашем участке. Участок под газон следует приготовить заранее, лучше с осени. Для газонной травы требуется плодородная, достаточно влаго- и воздухопроницаемая почва с нейтральной кислотностью. Поверхность участка нужно выровнять, чтобы не было бугорков и впадин. Допускается небольшой наклон: такая лужайка смотрится более естественно, к тому же на ней не застаивается вода.

Если участок заболоченный, сначала необходимо произвести дренаж: вырыть углубление примерно на 40 см, на дно уложить щебень, мелкие камни, битый красный кирпич вперемешку с крупным речным песком слоем около 20-25 см. Дренажный материал следует утрамбовать, сверху засыпать землей, предварительно смешав ее с перегноем. Затем поверхность выровнять и слегка утрамбовать. После этого участок накрывают черной пленкой и оставляют до весны.

Если у вас нет возможности приготовить участок осенью, сделайте это в апреле после заморозков. Подождите 2 недели, чтобы земля осела, а уже в начале мая можно приступать к посеву травы. При предпосевной обработке земли удалите с участка корни всех многолетних сорняков и внесите азотные удобрения. Если почва кислая, можно добавить древесную золу. Посадку лучше производить в сухую безветренную погоду. Семена нужно смешать с песком в равных долях — это улучшит равномерность посадки. Если газон большой, лучше сажать с помощью сеялки.

При благоустройстве газона все семена, предназначенные для посадки, делят пополам. Одной половиной засевают весь газон в продольном направлении, второй — в поперечном. Семена заглубляют в землю не более чем на 2 см. Все действия на газоне следует производить, стоя на доске или листе толстой фанеры, чтобы не оставалось углублений от ног на рыхлой земле

После посадки землю уплотняют с помощью катка, затем осторожно поливают, используя разбрызгиватель, при этом на участке не должно образовываться луж. Примерно через 2 недели появятся первые всходы

Уход за газоном заключается в периодическом поливе и стрижке. Первую стрижку проводят, когда трава вырастет более чем на 5 см в высоту. Первый месяц, пока трава хорошо не укоренится, по газону лучше не ходить.

Если за газоном регулярно ухаживать на протяжении всего дачного сезона, а весной до появления всходов провести неглубокое боронование граблями, двигаясь сначала вдоль участка, а затем — поперек, газон будет радовать вас и ваших гостей совершенством своих форм и оттенков.


Если на газоне получились проплешины, эти участки можно повторно засеять, поэтому при покупке семян нужно брать их с запасом.

Посмотрите на фото, как сделать газон на даче своими руками, чтобы лучше понять технологию процесса:

Какие требуются документы?

Для сдачи обращения нужно будет приложить следующий пакет документов:

  1. Ходатайство по специальной форме.
  2. Выписку из кадастра.
  3. Копию своего паспорта.
  4. Копии учредительных документов, если заявитель – организация.
  5. Копии удостоверяющих личность документов и доверенность на представителя – это в том случае, если бы Морозов действовал через посредника. Однако он самостоятельный человек и предпочел оформлять документы без третьих лиц.
  6. Выдержка из специального реестра прав на недвижимое имущество.
  7. Оформленное по форме согласие владельца.
  8. При необходимости – заключение экологов.

Копии всех документов предприниматель заверил у нотариуса.

Рассмотрим пошаговые действия заявителей при различных категориях переводимых земельных участков:

  • Перевод земель сельскохозяйственного назначения:
    1. Ходатайствующему лицу нужно подать в уполномоченный орган указанный выше пакет документов.
    2. Ходатайство рассматривается в течение 60 дней.
    3. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение. Обычно, если земля расположена на расстоянии от территории населенного пункта и его развитие ближайшими планами не предвидится, то положительный ответ по заявлению получить не удастся.
  • Перевод земель ЛПХ:
    1. Подготовка необходимого пакета документов: разрешение земельного совета, обращение от собственника участка, копия паспорта, копия документа, подтверждающего права на землю.
    2. В случае, когда ИЖС как предполагаемый вид использования будет выступать для земли как условно-разрешенный вид, то владельцу, например, указанному выше Морозову, придется провести общественные слушания по данному вопросу, выслушать мнение своих соседей и привести им убедительные доводы для обоснования своих действий.
    3. Определение пограничных линий земли.
    4. Отправка документов в уполномоченный государственный орган.
    5. Ходатайство также рассматривается в течение 60 дней.
    6. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение.
  • Перевод земель СНТ:
    1. Необходимо подать в уполномоченный орган указанный выше пакет документов.
    2. Ходатайство рассматривается в течение 60 дней.
    3. По истечении указанного срока в течение 14 дней выносится положительное либо отрицательное решение.Земли СНТ (садовое некоммерческое товарищество) являются землями сельскохозяйственного назначения, используются для садоводческой деятельности. Впоследствии могут перейти в собственность членов СНТ.

      Также владелец участка может строить на нем жилые строения.

  • Перевод ИЖС земель в коммерческую категорию. При необходимости участки со статусом ИЖС возможно перевести в земли для коммерческой застройки территории. Для этого необходимо:
    1. Подать заявление по форме пакет документов в орган местного самоуправления.
    2. После получения первоначального положительного решения назначаются общественные слушания, на которых необходимо обосновать необходимость перевода.
    3. Подается обращение на получение положительного решения органов архитектуры, земельных отношений.
    4. На основании рассмотрения полученных документов государственным органом в течение 60 дней принимается решение о переводе земли.

Этап №1 — Определяем территориальную зону участка и разрешенные виды использования

Нужно определить территориальную зону участка, чтобы узнать — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования

Это важно знать сразу, потому что: 1) Если ИЖС будет как основной ВРИ, то инструкция по переводу одна, а если как условно разрешенный, то инструкция другая. 2) Если ИЖС не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, то перевести участок нельзя

В каждом городе или поселке местная администрация утверждает свой План Застройки и Землепользования (ПЗЗ), Карту Градостроительного зонирования и Генеральный План территории. С помощью этих документов можно узнать территориальную зону участка и виды разрешенного использования.

Искать зону гораздо удобнее на компьютере, чем на смартфоне. Для примера я узнаю зону и виды разрешенного использования у земельного участка по адресу Московская область, городское поселение Видное, участок №77. Кадастровый номер — 50:21:0040104:598.

  1. Найдем участок на кадастровой карте и запомним его расположение.

    Вбейте кадастровый номер участка в кадастровой карте Росреестра (кнопка поиска находится слева сверху карты) или просто найдите участок. Запомните расположение участка. Это понадобится в дальнейшем.

    Участок для примера

    (нажмите на картинку, чтобы ее увеличить)

  2. Теперь найдем Правила Застройки и Землепользования (ПЗЗ) города/поселка.

    Обычно ПЗЗ опубликован на сайте местной администрации. Вбейте в любом поисковике (Яндекс, Гугл, Майл и т.п.) такое словосочетание — «название города/поселка название области администрация правила застройки и землепользования». Например, я вбил так — «Видное московская область администрации правила застройки и землепользования». Обычно первый же сайт будет правильным.

    В появившейся странице сайта Администрации должно быть ПЗЗ в виде текстового документа (его нужно скачать) + карта поселка/города, которая может называться по-разному — Карта Градостроительного зонирования, Схема зонирования, Графическая часть, Территориальное зонирование и т.п. В общем, нужно скачать ПЗЗ и карту. Иногда ПЗЗ скачивается архивом, где вместе с ней будет и карта.

    Если вместе с ПЗЗ карты не будет, то можно найти Генеральный план города/поселка. Как и с ПЗЗ — в любом поисковике нужно вбить «название города/поселка название области администрация генеральный план». У меня было так — «поселение видное московская область администрация генеральный план».

  3. Находим нужный участок на Карте или Генеральном плане.

    Запомните , а именно контуры границ местности вокруг него, какие-либо особенные ориентиры. Такие же ориентиры найдите на Карте или Ген.плане, обычно они одинаковы. Так и найдете сам участок.

    Так я нашел свой участок

    (нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

    На Кадастровой карте

    На Карте зонирования

  4. Узнаем на Карте название территориальной зоны участка.

    Каждая зона отмечена определенным цветом, а ее название всегда пишут по краям карты. У меня зона была желтого цвета. На краю плана я нашел название — «Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами (Ж2)».

  5. Найдем описание зоны в Правилах Землепользования и Застройки (ПЗЗ).

    В тексте Правил вбейте полное название зоны и найдете ее описание. Обычно описание будет в виде таблицы. В ней и узнаете какие основные или условные виды разрешенного использования применяются к вашей зоне.

    Например, я в самом документе нажал CTRL + F и в поиске вбил название своей зоны — Зона застройки индивидуальным и блокированными жилыми домами. В моем случае ИЖС (для индивидуального жилищного строительства) был один из основных видов разрешенного использования. На картинке это видно.

    Там же в ПЗЗ можно узнать максимально разрешенный размер участка. В моем случае максимум 30 соток.

  6. Теперь опишу различные ситуации + инструкции к каждой что нужно сделать далее:
    • Если ИЖС указан как один из ОСНОВНЫХ видов разрешенного использования, то нужно сначала , а потом .
    • Если ИЖС указан как один из УСЛОВНО разрешенных видов использования, то нужно: 1) 2) 3) .
    • Если ИЖС вообще не указан, то придется изменить уже территориальную зону вокруг участка, т.е. внести изменения в ПЗЗ поселка/города — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно обратиться в местную администрацию и подать заявление. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. На моей практике комиссия очень редко выносит решение об изменении территориальной зоны из-за одного участка. Я позже напишу отдельную инструкцию к этой ситуации.

Перевод земли в садоводство

Земли, расположенные в черте муниципального образования можно использовать: Для индивидуального жилищного строительства то есть для возведения объекта недвижимости, предназначенного для круглогодичного проживания Для ведения личного подсобного хозяйства разведение скота, выращивание сельхоз культур и прочее Для дачного строительства постройка дачного домика и других строений, в которых нельзя проживать круглый год Строительство на таких участках разрешено только при наличии специального документа — разрешения на строительство, а все постройки должны соответствовать градостроительному плану участка.

Предназначаются они для выращивания сельскохозяйственной продукции, ведения подсобного хозяйства и строений, необходимых для хранения, переработки и производства сельхозпродукции. Для чего может понадобиться перевод статуса земли? Владение участком земли сельхозназначения позволяет использовать его только для сельского хозяйства. Такие участки могут использоваться для ведения личного подсобного хозяйства с правом или без права застройки.

Личное подсобное хозяйство — что это значит?

Что представляет собой участок для ЛПХ, что это такое и как его можно использовать? Личное подсобное хозяйство — это вид разрешенного использования земель. Полный классификатор ВРИ Вы можете посмотреть в другой статье.

Согласно действующему законодательству под данным термином понимается земельный надел, использующийся для ведения хозяйства в своих (не промышленных) целях.


Под ведением хозяйства имеется в виду:

  • выращивание сельхозпродукции;
  • ее переработка;
  • развод скота;
  • развод домашних птиц.

Не промышленное использование, не запрещает владельцу участка реализовывать излишки своей продукции.

Помимо вида разрешенного использования существует еще более обширное понятие – категория земель.

Законодательством Российской Федерации предусмотрено 7 таких категорий, из них наше внимание привлекают только две:

  1. Земли населенных пунктов (ЗНП).
  2. Земли сельхозназначения (ЗСН).

ЛПХ может входить в состав одной из этих категорий, причем их целевое назначение будет существенно отличаться друг от друга.

Как можно использовать приусадебный участок

ВРИ приусадебное хозяйство наиболее распространен в сельской местности и поселках городского типа. Также, встречается он и на окраинах больших городов.

Земельный кодекс Российской Федерации определил, что ЗНП должны быть использованы для развития и благоустройства населенных пунктов.

В соответствии с этим на приусадебном участке ЛПХ владелец имеет право:

  • возводить жилые постройки и подсобные помещения:
  • заниматься выращиванием садовых культур;
  • огородных культур;
  • цветоводством;
  • разводить скот и домашних животных.

Подробную информацию читайте в статье о приусадебном ЛПХ.

Что можно делать на полевом

В свою очередь, полевой участок ЛПХ может находиться только за границей населенного пункта.

Как пример, земельные участки, выделяемые селянам для посадки картошки, зерна и иных культур.

Федеральный закон № 112 определил, что полевой участок личного подсобного хозяйства предназначен исключительно для сельскохозяйственных нужд.

Подробную информацию читайте в статье о полевом ЛПХ.

Категории земельных участков

Главное отличие ЛПХ и ИЖС состоит в статусе земельных участков. Статус участка указывается во всех кадастровых документах, Свидетельстве о праве собственности на землю, а сейчас — в выписке из ЕГРН.

В чем же разница, когда мы сравниваем земли ЛПХ и ИЖС? У этих участков разная категория земель. Каждый земельный участок, который находится на территории России, относится к одной из семи категорий, определенных законодательством.

Например, земли лесного фонда занимают у нас 65% всех земель РФ. Сельскохозяйственные наделы составляют приблизительно 1/4 от всех земель, а земли населенных пунктов — десятую часть земельного фонда России.

Статус земельного участка определяется не только целевым использованием земель, но и ВРИ, то есть видом разрешенного использования. Их несколько сотен. На выданных кадастровых документах кроме категории обязательно указано разрешенное использование.

В зависимости от него граждане могут заниматься на своем наделе определенным видом деятельности. От него зависит ответ на вопрос: можно или нельзя там построить дом?

Земля под ЛПХ выделяется как на землях поселений, так и с/х назначения. А земли под ИЖС могут выделяться только на землях населенных пунктов. Кроме этого, существует разница в допустимых видах деятельности и регистрации по месту жительства.


С этим читают